国务院深化服务贸易创新发展试点：电信、旅游、金融等领域将推一批开放举措

　　原标题：国务院深化服务贸易创新发展试点 

　　国务院总理李克强5月23日主持召开国务院常务会议，确定加大困难地区和薄弱环节教育投入，推进多渠道增加托幼和学前教育资源供给；采取措施加快推进奶业振兴、保障乳品质量安全；决定深化服务贸易创新发展试点，以开放推动经济结构优化升级。

　　会议指出，优先发展服务贸易，是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。会议决定，在2016年国务院批准开展服务贸易创新发展试点基础上，从今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17个地区深化试点。重点在电信、旅游、工程咨询、金融、法律等领域推出一批开放举措，同时探索完善跨境交付、境外消费等模式下服务贸易准入制度，逐步取消或放宽限制措施，为相关货物进出口、人才流动等提供通关和签证便利。发展研发设计、检验检测、国际结算、展览等服务贸易，对服务出口实行免税，符合条件的可实行零税率，推动以“互联网+”为先导的新兴服务出口，打造开放发展新亮点。

　　盘古智库高级研究员吴琦在接受《经济参考报》记者采访时表示，在世界经济向服务经济转型的背景下，服务贸易成为各国竞争的主要领域之一。对于我国来说，加快发展服务贸易，有利于促进贸易增长方式的转变，推动我国从贸易大国向贸易强国转变。而且，服务贸易特别是生产性服务贸易的发展，有利于促进我国传统产业向专业化和产业链高端延伸。在当前全球贸易摩擦加大、贸易保护主义抬头的情况下，发展服务贸易就更具现实重要性和紧迫性。

　　2016年2月，国务院决定用两年时间，在天津、上海、海南等10个省市和哈尔滨、江北等5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点，重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设进行探索，有序扩大服务业开放准入。从15个试点地区的政策来看，主要包括服务业扩大双向开放、建设服务贸易公共服务平台、税收优惠、创新金融服务等多项政策。

　　商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示，从服务贸易创新发展试点的情况来看，成效还是比较显著的，已经取得预期成效。通过试点初步建立起我国发展服务贸易的框架体系，使得服务贸易发展的政策体系、企业主体、统计制度等进一步完善，具有重要意义。此外，服务贸易也是构建现代经济产业体系的重要内容，具有国际竞争力的、高端的、现代的服务产业，对于推动经济高质量发展具有重要意义。