如何高效推进产业链协同复工复产

　　“哪个环节不通，政府都要想办法打通”

　　如何高效推进产业链协同复工复产

　　产业链环环紧扣，上下游企业“命运相连”。中国零部件的供货企业如不能及时生产供货，就会导致产业链下游企业的供给成本急剧上升。如果疫情周期长，跨国公司就有可能重建供应链。经济学者指出，根据长三角的经验，最好是以产业链为中心，进行协同复工。

　　“不尽快复工，我们就有可能被产业链抛弃。”前不久，苏州柯创电子有限公司副总经理储成建告诉中青报·中青网记者。

　　这家位于苏州相城区望亭镇的企业，是三星、LG等国际公司的电子材料供应商。“整条产业链牵一发而动全身，如果我们供不上货，产业链就有可能中断。客户有可能寻找其他供应商，我们就会失去发展机遇。”储成建说。

　　1月30日，复工第一天，苏州柯创的复工率只有30%，生产率也只有30%。在当地政府帮助下，他们优先选择苏州本地员工，并陆续召回周边地区员工，按照要求分批次上岗，到2月中旬复工复产率达到100%。

　　产业链环环紧扣，上下游企业“命运相连”。中国零部件的供货企业如不能及时生产供货，就会导致产业链下游企业的供给成本急剧上升。如果疫情周期长，跨国公司就有可能重建供应链。

　　南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪表示，根据长三角的经验，最好是以产业链为中心，进行协同复工。如果一条产业链的上下游企业同时复工，那么以产业链为核心的复工安排，就会形成“一条龙”，可解决供需不足问题。哪个环节不通，政府都要想办法打通。

　　打通产业链才能“满负荷生产”

　　“供应链长，上游可能卡壳的因素很多。”莱克电气股份有限公司供应链管理部总监曹祝轩说，公司正常生产物料一般备量3天，加上春节前的储备，即使每个厂只开两条生产线，也只够用7天左右。而如果原材料不足，工人再多也没用。

　　莱克电气位于苏州高新区，以生产吸尘器、空气净化器等家用电器为主，上游配套企业600多家。该公司董事长倪祖根说：“作为产业链高度细分的现代化制造企业，任何一个零部件缺失，都会影响整条生产线运转。”

　　2月10日一拿到复工许可，曹祝轩团队就与上游600多家供应商紧急对接：上游企业40%复工了，但复产率只有20%，“物料供应只能保证我们公司8%的产能。”

　　位于浙江乐清市的佳奔电子公司，是莱克电气的上游供应商，有700多名员工。因为当地疫情严重，老员工回不来，他们就高薪招聘劳务工，员工人数恢复到85%左右，但因为不是熟练工，产能只恢复到六成左右。这也直接影响到莱克电气的生产。3月初，莱克电气派出10余名员工，紧急前往乐清“上岗”。

　　“大企业动起来，小企业才会好起来！”伊福尔电子公司有关负责人说。伊福尔电子公司也是莱克电气的供应商，莱克电气不但支援人手，还帮他们协调生产材料。

　　为解决企业复工复产实际困难，苏州高新区在“企业发展服务云平台”上专门开辟了复工复产模块。企业在复工复产方面有任何需要政府支持的需求，都可以申报。2月17日，复工复产模块上线第一天，莱克电气就申报了首批需协调复工的数十家供应商。

　　“根据申请，我们向有关企业所在的地方政府发函，就相关企业复工复产商请当地政府支持。”苏州高新区经发委干部张磊说，接到莱克电气提交名单的当天晚上，他们就与其中19家企业取得联系，并向当地政府开具联系函，积极协调供应商复工复产。

　　3月14日，莱克电气公司向“企业发展服务云平台”提交的第六批、也是最后一批需协调的两家武汉市供应商也复工了。“产业链全部打通，我们可以满负荷生产了。接下来再加把劲，争取赶上去年水平。”公司负责人说。

　　对上游企业进行监控

　　“整个疫情期间，我们下游客户一直在为抗疫作贡献，我们作为上游供应商，必须保障好供应。”西门子无锡分公司业务发展总监缪晶宇表示。

　　该公司主要负责生产CT机部件球管，下游企业都是大型医疗器械企业，上游多为中小型零部件企业。CT机作为肺炎诊断的重要器械，疫情发生以来订单暴增。

　　2月1日，该公司紧急复工。复工第一天，180人的公司只有10人到岗。“大批量复工风险非常大，我们严格遵循规定，每天提前申报复工名单，政府批复后，按批次复工。”缪晶宇说。

　　一周后，复工率达60%，产能也恢复到60%。2月中旬，复工率已达90%。但解决了用工短缺的问题，物料采购又遭遇“连锁”危机。公司对上游100多家供应商采取“监控措施”。

　　“前期我们主要靠春节前的库存，供货商也有少量送货，2月10日上游企业逐步复工，这时我们发现，几个零部件的唯一供应商的复工遇到了困难。”该公司采购负责人汤宁说。他们生产的产品属于医疗核心部件，申请复工容易获批，但许多上游企业都是中小型企业，影响力有限，有些机械公司不属于医疗器械行业。由于复工审查严格，他们的复工遇到困难。

　　为此，汤宁的公司以6周为一个观察周期，判断潜在生产风险，“上游企业人员到岗率、复产率，都是我们的评估依据。”

　　协同复工带动产业链“复苏”

　　汤宁介绍说，公司将供应商分为5个“风险等级”。一级即最高级，缺少供应立即断产，且对方没有解决方案；二级为两周以后缺少供应断产；三级为一个月，这些货物往往交期较长，需要实时监控……

　　“一级”“二级”供应商成为他们的重点关注对象。“二级供应商”——杭州某电子有限公司是家小型企业，也是无锡西门子X射线零件的唯一供应商。这家企业因地处特殊管制区域，一直无法复工。他们找到江苏省商务厅，对方发函至浙江省商务厅。在浙江省商务厅的协调下，杭州有关部门表示，可有限度地部分复工。目前，该公司的产量可充分满足无锡西门子的订单需求。

　　“没想到像我们这样的小企业，也能受到如此高度的重视，能参与抗疫物资生产，我们也非常自豪。”这家公司的负责人张成尧说。

　　上海士奔机电有限公司原本安排在第五批复工，但因无锡西门子向上海方面发函，“士奔机电”被调到第二批、2月中旬复工。无锡西门子的函件之所以起了作用，是因为他们介绍了公司与抗疫物资生产的关系，请求当地政府支持。政府了解情况后，迅速给予审批通过。

　　协同复工带动了产业链“复苏”，无锡西门子公司还成为许多上游中小企业的“咨询师”。“很多中小企业对政策不熟悉，我们非常愿意告诉他们如何准备复工，需要准备哪些材料，如何做好防护准备……”缪晶宇说。

　　早在2月10日复工之前，无锡工信部门就搭建了一个线上企业复工平台。所有的复工审批手续都在线上进行。

　　“疫情期间，这个平台帮助我们实现了‘不见面’办公，有序复工安全也有了保障。”无锡市新吴区工信局中小企业服务中心主任贺齐东说。

　　此外，他们不断关注各行业内产业链打通情况。“我们按一定规模、分批次推进。一开始，我们主要协调应急防控物资的配套企业，中后期则帮更多企业，主要是在省内，目前协调工作也逐步涉及省外企业。”贺齐东说。

　　他们还建立了一套监测体系，有的企业虽然复工了，但未必能复产。遇到国内零件库相关企业未复工、导致零件短缺的情况，他们优先在无锡市内协调，“涉及重点产业链的优先协调。”

　　（记者 李超 实习生 顾成琪）