金观平：提升资本市场服务科创企业能力

　　科创板4周年线上国际推介系列活动近日举行，约50家全球投资机构参会。随着我国科技公司投资价值不断显现、境外机构参与投资愈发便利、可投产品类型日益丰富，国际投资者已成为科创板市场重要参与主体。

　　科技创新是引领经济高质量发展的核心动力。开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，都离不开科技创新。服务科技创新企业融资，支持科技企业自立自强，是资本市场肩负的重大使命。作为连接实体经济、金融、科技的重要枢纽，近年来科创板不断发挥功能作用，引导市场资源向科技创新领域集聚，在服务科技创新企业、增强市场包容性等方面取得了显著成效。

　　科技创新企业通常需要大量长期性资金投入，由于技术研发和成果转化前景存在不确定性，加之缺少抵押品，在过去很长一段时间，较难获得银行贷款支持。面对痛点，科创板改变了过去我国资本市场上市融资标准只针对成熟企业的局面，为科技创新企业打开了大门。在发行上市标准上，科创板设立了多元包容的发行上市条件，综合考虑预计市值、收入、净利润、研发投入、现金流等因素，设立多元化上市条件，允许符合条件的未盈利企业、红筹企业、特殊股权架构企业上市，以满足不同类型、不同发展阶段的科创企业融资需求。

　　资本市场包容性增强，有力促进了科技企业成长壮大。科创板设立4年间，板块上市公司突破500家，IPO募集资金逾8000亿元，上市公司营业收入、净利润、研发投入分别突破1万亿元、1000亿元、1200亿元，最近3年营业收入、净利润复合增长率分别达到30%、59%，居A股各板块之首。科创板已成为“硬科技”企业上市首选地和支持高水平科技自立自强的生力军。

　　面向未来，资本市场更好服务科创企业，要着力健全支持优质科技企业的制度机制，进一步提升服务的精准性。

　　要继续深化市场服务功能。加强境内外、场内外的互联互通，构建覆盖股票、债券、基金、ETF等各类产品的市场体系，提供更多的投资工具和交易机会。从服务国家战略高度，围绕科技金融、绿色金融和普惠金融提出更有针对性的倾斜政策。例如，缩短审核时间、增加融资便利度、降低投资门槛、创新市场品种等。

　　要进一步为科技创新企业跨境融资提供便利。稳步推广跨境融资便利化试点政策，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。帮助科技型企业提高资金应用效率，降低财务成本。

　　目前，我国资本市场已形成错位发展、各具特色、适度竞争、互补互联的格局。科创板、创业板、北交所、新三板，分别满足了不同层次科技企业的融资需求。未来，应继续强化板块差异化定位，提高融资效率与服务水平，促进交易活跃，维护市场稳定。 （作者：金观平 来源：经济日报）