人口最多的贫困地区打破“GDP崇拜”

　　新华网南宁9月3日电（记者孙志平　汪军）休闲农庄三五间连成一簇，富有瑶族建筑特色的金字塔型木楼点缀山腰，用木栅栏围成的民俗表演场神秘庄重……这是记者在中国广西金秀瑶族自治县长垌乡看到的乡村旅游风光。

　　如此极富少数民族特色的乡村休闲旅游，在金秀这一有着“世界瑶都”之称的地方随处可见。长垌乡古占村村委会主任盘绍荣说：“丰富的旅游资源加上越来越大的政府帮扶力度，村民日子越过越红火。”每户按人头计，政府补助每人5000元修建农家乐，此外还按户补助3万元装饰外墙，供游客用的停车场也由政府资助建设。

　　广西居住着约2000万人口的少数民族，是中国少数民族人口最多的省区。近年来，广西金秀瑶族自治县、忻城县、合山市“试水”实行“差别化考核”，用生态环境保护、旅游产业发展、城镇化建设指标取代GDP、财政收入、工业化建设指标，不唯“GDP论英雄”。打破“GDP崇拜”后放开了手脚，真正将自身优势转化为发展动力。

　　金秀瑶族自治县是中国国家扶贫开发工作重点县，超过80％的森林覆盖率让其成为珠江流域重要的水源地。这里有广西最大的天然绿色水库、全国第二大物种基因库。

　　县委书记韦佑江告诉记者，依托旅游发展“无烟GDP”是金秀的长处。目前的旅游收入占GDP的份额高达37％。仅瑶族特产店，已经从2011年的70多家发展到目前的200多家。

　　同为国家扶贫开发工作重点县的忻城县，是中国国家重点生态功能区和广西岩溶地区石漠化治理示范县，曾被联合国专家断言为“不适合人类生存的地方”。全县石漠化面积占土地总面积的比例超过40％，其中重度石漠化面积超过18％。摒弃“GDP论英雄”的发展理念后，该县将工作重点放到环境治理和保护上。

　　该县思练镇厂上村全村利用1600万元退耕还林钱粮补助和80万元其他援助，建设沼气池、地头水柜，在荒山坡地种植荏豆、枇杷、板栗等1万多亩保土经济作物，帮助村民增收致富的同时大大改善了生态环境。

　　县发改局投资股股长吕桃说，忻城每年投入大量资金持续开展石漠化治理，在石漠化地区植树造林，大石山区生态环境得到较大改善。目前全县森林覆盖率超过57％，平均每年增长1个百分点。

　　2009年被列为国家第二批资源枯竭型城市的合山市，随着6.8亿吨煤炭资源的枯竭，也不再以“GDP论英雄”。百年采矿历史给合山带来不少“生态伤疤”，为保护生态环境实现产业转型，合山市重点发展接续替代产业，以缓解煤炭开采带来的生态压力。

　　记者在合山市产业转型工业园区看到，宏美农业科技有限公司以木瓜为原料生产的木瓜酒、木瓜罐头、木瓜饮料摆满货架；木瓜蛋白酶产业化基地的实验室里，研发人员忙着研发系列药品、食品。

　　工作人员蓝肖肖介绍，公司有20万亩生态优质木瓜种植基地，木瓜系列产品的产量达10万吨。目前该市已引进20家企业进驻工业园，培育发展了生物制药、电子科技、粉煤灰综合利用等接续替代产业。

　　广西是集“老、少、边、山、穷”为一体的少数民族自治区，截至2014年底，还有33个贫困县共计538万贫困人口。在中国人口最多的少数民族贫困地区，打破“GDP崇拜”“财政收入崇拜”正成为一种发展思维，特色发展将换取更优质的GDP。广西最近出台办法，今后对8个贫困县取消GDP考核。

　　打破“GDP崇拜”切合贫困县的发展。广西忻城县常务副县长黄真石说，打破“GDP崇拜”后，不再一哄而上搞工业项目，全县大力种植油茶、百香果、铁皮石斛共5000多亩，荒山从此披上绿装。