共享行业押金问题亟须立法规制

　　“共享行业大干快上之后留下一地鸡毛，押金问题就是其一。”网民“胡蓉”说。共享单车ofo押金难退、共享电单车享骑押金难退、共享汽车Togo途歌押金难退……共享行业频繁曝出“烂尾”事件引起网民关注。

　　据媒体报道，中消协日前发布的《消费者权益保护数据报告2018》显示，共享单车押金难退已成为今年消费者投诉的热点之一。网民认为，一系列押金退还问题损害了消费者的利益，抹黑了数字经济等新业态。对此应该反思的不该只有运营者一方，社会管理和市场监管同样不容缺席。

　　网民“西坡”称，对于部分共享单车企业来说，海量用户历经退押金难后的“粉转黑”是种警醒：企业现在或许经营困难，但创业者任何时候都应该有底线，都应该有契约精神。别忘了，现在为退押金抓耳挠腮的人，当初都是你们的热心支持者。

　　在网民看来，共享经济中，如何确保对新事物的科学监管、如何形成正向的市场竞争机制以及如何防控市场风险等等，都有太多的思索空间。

　　一些网民指出，有效保护共享行业押金安全的法律制度仍有待进一步完善。网民“斯涵涵”表示，共享单车押金管理仍有待细化，亟须立法规制，特别是要充分体现合同双方权利义务，对押金数额、利息、使用、押金返还请求权、企业破产清算等严加约束，消除押金失控无序状态。

　　网民“杨梓凝”建议，将用户对押金的权利界定为债权，出台保护押金安全的具体措施，包括约定押金退款程序与时间要求，押金使用条件、范围、限制，以及企业对押金用途的披露义务、用户监督权与否决权等内容。（张小洁）