“提质增效”成外贸首要目标

　　10日公布的外贸进出口数据显示，2013年我国货物贸易超过美国并首次位列全球第一，可以说“已成定局”。在外贸规模再上新台阶的同时，贸易伙伴更趋多元、区域布局更趋协调、主体结构更加合理等新特点也表明外贸发展的质量效益正在不断提高。通过调结构、转方式，打造重质量、讲效益、更具国际竞争力的外贸，是新的一年我国经济发展的目标，也是必经的发展路径。

　　2013年12月19日下午，济南海关驻莱芜办事处像往常一样忙碌着。15点28分，在海关关员的协助下，当地一家民营企业顺利办结了一份来自澳大利亚的铁矿石报关单。然而，他们所不知的是，正是这张报关单，经过专家会审及海关现场确认，成为我国年度进出口总值超4万亿美元的标志。

　　“这是我国外贸发展的一个标志性里程碑。”在国新办10日召开的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声表示，2013年我国外贸进出口总值为4.16万亿美元，这不仅创下了我国货物贸易历史上的年度新高，也标志着我国外贸发展再次迈上了一个万亿元级的新台阶。

　　□“4万亿美元”如何实现

　　内外部环境改善促进向好

　　2013年，我国外贸发展延续了此前低速增长的态势，业界还不时传出“倒春寒”、“步入严冬”等声音。那么，外贸创纪录的4.16万亿美元是如何实现的？

　　去年以来，我国货物贸易进出口规模逐季环比增加，进出口增速在二季度探底后，走出了一个漂亮的“V”形反弹曲线。据统计，1至4季度，我国进出口值分别为9753.8亿美元、1.02万亿美元、1.06万亿美元和1.1万亿美元，同比增速分别为13.5%、4.3%、6%和7.3%。

　　“我们认为，第四季度外贸进出口增长7.3%，表现好于2、3季度，这既与国家出台一系列稳定外贸增长的措施有关，也与主要市场经济回暖密不可分。”郑跃声说。

　　一方面，外部市场条件的改善，使我国对主要市场的进出口呈现了全面回升的态势。经济回暖效应，直接传导到我国外贸进出口上。

　　另一方面，去年下半年以来，我国宏观经济运行继续企稳向好，再加上一系列稳定外贸增长的政策措施，为国内经济和外贸发展创造了良好条件。此外，我国“走出去”步伐的加快，也直接带动了出口的稳定增长。

　　更为重要的是，在进出口规模再上台阶的同时，我国对外贸易在发展质量和效益上有了明显提升，特别是在贸易伙伴多元化、区域协调发展、外贸主体及商品结构、内生动力上，均取得了良好进展。

　　□“4万亿美元”意味着啥

　　外贸支撑作用有望更好发挥

　　2013年，投资、消费、外贸这“三驾马车”虽然跑得有点“吃力”，但在发展速度上却做到了稳中有进。

　　海关总署10日发布的数据也印证了市场这一判断。7.6%的外贸增速表现与去年初商务部提出“外贸增速争取与GDP增速大体上保持同步”的目标基本吻合。

　　事实上，2013年前10个月，我国货物贸易进出口总值已经超过美国公布的1920亿美元，同比增速也高出美国7个百分点。1月9日，美国发布了2013年11月份数据，截至11月底，美国货物贸易进出口增长速度还不到1%。

　　“如果按这个数据推算，2013年我国货物贸易超过美国并首次位列全球第一，可以说已成定局。”郑跃声表示。

　　据介绍，2004年我国进出口总值突破1万亿美元，2007年突破2万亿美元，2011年突破3万亿美元。随着我国外贸进出口突破4万亿美元关口，未来外需在多大程度上拉动中国经济增长，将逐渐成为市场关注的热点。与此同时，加强进口也不再是权宜之计，而是成为提升我国外贸发展质量的一项长期战略。

　　专家表示，伴随着国内外经济环境的好转，2014年外贸有望好于2013年。根据世界贸易组织的一项预测，2014年全球贸易量增速有望加快恢复至4.5%，虽整体仍低于过去20年5.4%的平均增速，但相比2013年将有明显回升。

　　“外贸是对外开放的先锋，是开放型经济的主力。通过调结构、转方式，打造重质量、讲效益、更具国际竞争力的外贸，是目标也是发展路径。未来，外贸有望在国民经济‘三驾马车’中发挥出更好的作用。”商务部研究院外贸所所长李健表示。

　　此前，国务院参事室特约研究员姚景源在清华大学经济论坛上也表示，在“三驾马车”中，预计今年出口会好于去年，消费大有潜力，投资也将发挥兜底的稳增长作用。中国经济“提质增效”第二季值得期待。

　　□“4万亿美元”后将向何方

　　增强外贸自主发展能力

　　“尽管还存在着许多不确定、不稳定的因素，但总体来看，今年外贸发展的环境要好于去年。”郑跃声分析说。

　　总体看，未来我国外贸发展的环境有喜有忧——从外部市场看，世界经济的回暖、全球贸易增长预期的好转，将有效改善我国的出口需求；从国内情况看，党的十八届三中全会对构建开放型经济新体制做出了新部署，中央经济工作会议提出提高对外开放水平，也将进一步挖掘和培育我国经济全方位开放的优势，推动外贸进出口的增长。

　　忧的是，受劳动力价格上涨、人民币升值以及融资成本、环保成本增加等因素的影响，国内企业的外贸成本不断在上升，外贸增长空间受到挤压。此外，我国制造业实际使用外资的下降、加工贸易进口的低迷，以及化解产能过剩的举措，将对外贸进出口产生一定制约作用。

　　值得关注的是，我国经济发展对外需的依赖程度正在减弱，外贸依存度进一步回落。数据显示，2013年前3季度，我国外贸依存度为49.3%，较去年上半年进一步回落了0.9个百分点，这表明我国外贸自主发展的能力有所增强，我国经济发展的模式正在由外需拉动向内需驱动转变。

　　外贸依存度回落了，居高不下的贸易顺差依然广受关注。对此，郑跃声表示，2013年我国外贸顺差比2012年扩大284亿美元，但2013年进出口总值却较2012年增加了近3000亿美元。换句话说，外贸规模大了，顺差自然也就“水涨船高”。

　　不过，自2009年到2012年，我国贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年这一比例为6.2%。总体来看，我国贸易顺差规模相对来说仍处于一个基本稳定的状态。

　　在提升质量与效益上加油

　　柏 洋

　　“数字并非最主要的事情，现在已经不以GDP论英雄。”海关总署新闻发言人郑跃声的这句话，让人倍感2013年度外贸成绩单的来之不易。

　　2013年中国外贸以7.6%的增速收官，尽管并未完成年初8%的设定目标，但进出口总值首破4万亿美元的消息，给这个寒冷的冬日带来了阵阵暖意。从舆情看，无论是专家学者还是市场人士，都提高了对未来外贸发展的预期。

　　从2012年开始，我国外贸发展步入个位数低速增长的阶段，除受制于国际经济环境这一因素外，很大一部分也是我们为调结构、转方式而主动为之。实践证明，增速虽然放缓了，但发展的质量和效益正有所改善，在世界主要经济体中，我国外贸的表现仍然是最好的。

　　从横向来看，我国外贸领域正呈现出贸易伙伴趋向多元、贸易区域更趋协调、外贸主体结构更趋合理、进出口商品结构进一步优化、对外贸易自主发展能力不断增强的可喜变化；从纵向来看，外贸依存度的进一步回落，对外需依赖程度的减弱，表明我国经济发展模式正在从外需拉动转向内需驱动。

　　与此同时，我国对外贸易的经济效益也在提高。据统计，2013年我国出口价格总体下跌了0.7%，而同期进口价格总体下跌了1.8%，这意味着出口同样多的产品，可以多换回1%的进口商品。

　　步入4万亿美元“俱乐部”，意味着我国对外贸易已经具备了规模发展的新优势。不过，外贸质量与效益上的提升还远远不够。

　　新的一年，继续保持稳中求进的总基调，为我国外贸转型升级提供了难得的“窗口期”。机会稍纵即逝，应把更多的精力投入到发展的质量与效益上，补齐外贸短板，更好地发挥外贸在国民经济发展中的拉动作用。