昨天,北京市市级政府部门集中公布了2012年度部门决算及“三公”经费支出情况。截至昨晚11点,在已公布的76个部门中,51家单位2012年“三公”决算比预算出现减少,占总数的67%;22家出现增长,占总数的28%;另有3家决算预算持平。其中,市公安局公车购置费超预算近4000万元,列增长第一。市教委因公出国(境)费用减少1275万,列减少第一。另外,市农村建设办公室,全年“三公”经费仅8.25万元,成为北京最节俭的部门。
□三公之最
增长最多
市公安局44辆特种车花4000万
在“三公”经费决算增长的部门中,市公安局公车购置费遥遥领先。2012年初,市公安局预算公车购置费用为3000万元,而决算数字达到6977.91万元,增长近4000万元。
市公安局解释,其费用增加的主要原因是经市政府批准,2012年市公安局特警总队购买反恐防爆阻截车22辆,其中防弹阻截车16辆,防爆阻截车6辆,共计4081.37万元,2012年购置(更新)执法执勤用车239辆,车均购置费12.12万元。
为什么会有这么大额度的支出?据了解,由于公安局其部门的特殊性,在其统计数据中,该部门2012年实有执法执勤用车3238辆,车均运行维护费3.07万元。这一车辆总数,在此次公布“三公”决算的部门中“拔尖儿”。
减少最多
市教委因公出国费减少1275万
在众多“三公”经费决算减少的部门中,北京市教委的数据十分引人关注。据市教委公布的数据显示,2012年该部门“三公经费”财政拨款决算数8818.79万元,比2012年“三公经费”财政拨款年初预算10816.09万元减少1997.3万元。
市教委表示,2012年“三公”经费减少最多的是因公出国(境)费用。其在2012年初因公出国(境)预算费用为4886.61万元,而决算数为3611.41万元,整整减少1275.20万元。市教委解释,其主要原因是落实中央、北京市的有关厉行节约的规定,压缩行政成本;其次是由于学校教育教学工作安排,部分项目的出访计划推迟到2013年执行。2012年组织因公出国(境)团组460个,当年因公出国(境)累计1454人次,人均因公出国(境)费用2.48万元。
最俭部门
农村建设办全部三公仅8万余元
作为市财政一级预算单位的北京市农村建设办公室没有下属单位,2012年因公出国(境)费用为0,“三公”支出变成“两公”支出。
其在公务接待费中2012年决算数0.15万元,比2012年年初预算数0.11万元增加0.04万元。在公务用车购置及运行维护费,2012年决算数8.1万元,比2012年年初预算数19.6万元减少11.5万元。其中,2012年未安排与发生公务用车购置费支出。2012年公务用车3辆,在北京市有公车的部门里面是最少的。最终以8.25万元的“三公”支出占到了榜尾,堪称北京最节俭的部门。
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县级政府三公2015年前公开
昨天,财政部出台了“关于推进省以下预决算公开工作的通知”,明确了在各省内所有县级以上政府开展“三公”经费预决算等方面在内公开工作的时间表。
财政部通知称,各省应于2015年之前在省内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、市(县)级汇总“三公”经费预决算等方面在内的公开工作。其中,2013年各省应至少选择20%的地市级和县级地区开展“三公”经费预决算公开工作,2014年所选地区应至少达到省内同级政府数量的50%。原则上县级地区应从所选地市级地区中优先选取,有条件的省可扩大选取地区范围,各省2013年选取地区名单应于8月30日前报财政部备案。
财政部要求,各省内开展相关工作的时间应保持一致,每年集中时间将财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、汇总“三公”经费预决算等内容向社会公开,上述公开工作原则上应于每年10月31日前完成。
部分单位三公内容细致入微
昨天,记者在一些市级部门公布的“三公”决算数据中发现,相比几天前海淀、门头沟等区县公开的数据来说,市级部门公开更全面、更细致。
记者发现,一些市级部门不仅公布了决算数据,还将其与预算数据对比增减列明。此外,如市教委、市广播电影电视局、市新闻出版局等众多部门,还详细公布了“公车”“因公出国(境)”“公务接待”等各项费用增减数据及情况说明。
同时,一些部门信息更细化到平均数,如几人出国,人均费用多少;新购置多少公车,平均价格多少,甚至是该单位共有多少公车,平均每辆车每年运行费用多少等详细数据。如市教委公布其去年因公出国费用3611.41万元,人均费用2.48万元;公车购置费用699.27万元、公车总数1205辆,车均维护费用2.7万元等详细信息。
北京去年公车同比少62辆
公车是“三公”经费中的大头,也是群众反映最为强烈的问题。2012年市级单位决算显示,市公安局公车购置费用增加近4000万元。对此,记者采访了市财政局新闻发言人韩杰。
韩杰介绍,公务购车包括执法执勤用车、特种专业技术用车和一般公务用车车辆等。2012年,党政机关、全额拨款事业单位更新、新购车辆841辆,车均购置费23.67万元。
2012年,党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19491辆,同比减少了62辆,车均运行维护费2.9万元。对于减少的原因,韩杰表示,这主要是在车辆报废过程中,部分单位车辆报废后,没有再新购车辆。
京华时报记者赵鹏 韩旭 陈荞 商西实习生樊瑞
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