京津冀一体化的沧州答案:承接产业时要求干净高端

　　51分钟——这是沧州到北京的“距离”。从沧州西站乘坐高铁，不到一个小时，就抵达了北京南站。河北省沧州市市委书记焦彦龙说，这就像“坐了一趟公交车”。

　　2011年，国务院批准的《河北沿海地区发展规划》把沧州列为河北沿海地区率先发展的增长极，将沧州的发展上升为国家的战略。3年后，面临京津冀协同发展的新机遇，如何与京津非核心功能疏解、产业转移全面对接，实现三地协同发展，沧州给出了自己的答案。

　　◆发挥“狮城”优势

　　流经沧州的京杭大运河，曾是连通中国南北、承接京津的重要通道。如今，海陆空齐备的交通运输方式，使沧州成为京津冀都市圈的重要一环。除了高铁串起的“一小时生活圈”外，沧州境内7条高速公路都进入了京津冀高速路网。

　　沧州的答案，源自于自身的发展优势。近年来，沧州全力实施沿海开放带动战略，从内陆型经济向沿海经济转型。

　　位于渤海湾穹顶处的黄骅港，去年吞吐量达到1.7亿吨。黄骅港不仅是北京的出海口之一，也是距山西、内蒙古等资源富集省区最近的出海口，朔黄、邯黄两条铁路又从陆地与这些地区紧密相连。

　　据介绍，目前在沧州渤海新区有200多万亩未利用地，面积是新加坡的2倍多。同是“狮城”，以“铁狮子”而闻名的沧州有着自己的发展特点。“同时拥有亿吨大港和200多万亩未利用地、可以进行产业积聚的地方不是很多，沧州是其中之一。”焦彦龙说。

　　◆争取“增量”机遇

　　在位于渤海新区的北汽集团黄骅汽车产业园项目车间，40万辆整车项目一期工程刚刚建成。汽车产业基地项目负责人陶德权说，将北京汽车制造厂的产能移到黄骅，是京津冀项目产业对接的“多赢”范例。

　　利用沿海沿港及土地资源优势，争取京津企业的“增量”发展，使沧州在与京津合作的进程中争得先机。

　　目前，沧州已形成石化、管道装备及冶金、机械制造等五大主导产业。除北汽外，已有中国一重、中海油中捷石化等51个央企项目落户沧州。仅2013年，沧州与北京合作项目就达460项，与天津执行合作项目432项。

　　“在京津冀协同发展中，我们的定位瞄准一个目标，就是打造‘京津冀新的经济增长极’。”焦彦龙说，沧州力图打造“一大基地、两个中心”，即首都经济圈重要产业基地、首都经济圈次中心城市、环渤海冀鲁交界处中心城市。

　　◆确保“呼吸”顺畅

　　在京津产业转移的过程中，如何避免污染迁移造成空气污染，是河北各地市绕不开的问题。

　　由于在开放上属于后发地区，沧州在承接产业转移时明确要求“干净高端”，以不牺牲环境为代价，也尤为重视大气环境对老百姓生活的影响。

　　“检测指标很重要，但老百姓的感受更重要，这就是能不能敞开心肺去‘深呼吸’。”焦彦龙说。

　　为此，在做好工业项目、服务业、农业现代化、科技人才及教育医疗等环节对接的同时，沧州积极推动京津需要转移的石油化工、装备制造等产业向沿海地区集聚，鼓励企业在京津建立研发机构，加快建立健全跨区域创新服务平台与运行管理模式。

　　据悉，从今年起至2017年，沧州还将重点实施企业污染治理、产业结构调整、能源结构优化、扬尘污染整治、机动车污染控制、重污染天气应急应对等工程，力争让百姓能够舒畅地“深呼吸”。