扶贫贷款贴息是国家一项专门的扶贫措施,目的是为贫困地区企业、农民减轻负担,增强发展能力。然而,由于农村地区普遍面临贷款难,导致许多贴息资金贴不出去,好政策打了折扣。山西省扶贫办数据显示,去年该省安排扶贫贷款贴息资金为1.7亿元,但最终仅贴出去5000万元,1.2亿元贴息资金待字闺中,“无处下嫁”。
吕梁岚县是国家扶贫开发工作重点县,2011年被划入吕梁老区连片特困区。2012年,该县一共申请扶贫贷款贴息资金100万元,最终贴出去不足9万元。同样,忻州五寨也是国家级扶贫开发工作重点县,去年全县一共申请到457万元贴息资金,但一年下来也只贴出去107万元。一些基层扶贫办主任告诉记者,扶贫贷款贴息之所以“无处下嫁”,根源是扶贫对象从金融机构贷不到款。
山西省扶贫办计财处处长宋坤政说,现阶段面向农村的小额贷款机构只有中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用联社和小额贷款公司,其中中国农业银行已经逐步退出山西省贫困地区的小额金融市场,小额贷款供需矛盾很尖锐。同时,银行贷款的抵押和担保门槛太高,也导致农村企业和农民难以贷到款。
山西省扶贫办产业站站长赵俊超表示,要想使扶贫贷款贴息政策真正发挥效果,必须要设法改变农村贷款难的现状,同时也要积极创新金融服务,探索更灵活的担保抵押制度。此外,农村企业的农民也要积极培育和维护自己的信誉度,赢得银行信任。(记者吕梦琦)
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