今年成品油出口配额大幅缩减 出口呈全面收紧之势

　　今年成品油出口配额大幅缩减 出口呈全面收紧之势

　　■本报记者 李春莲

　　今年以来，成品油出口全面收紧，不仅地炼被暂停成品油出口，四桶油成品油出口配额也大幅缩减。

　　日前，2017年第二批成品油出口配额下发，此次不光地炼未获得配额，中石油也“落榜”。

　　我国成品油产能过剩严重，为了缓解这种局面，去年成品油出口创出新高。但今年成品油出口开始受限，两桶油开始采取一般贸易方式出口。

　　四桶油成品油

　　出口配额大幅缩减

　　《证券日报》记者了解到，近日，商务部以加急件形式下发《关于下达2017年第二批加工贸易成品油出口配额的通知》。

　　而让市场诧异的是，此次出口配额大大缩水，总配额仅333.5万吨，环比下降73.5%，同比大跌77.14%。其中航煤240.5万吨，占总下发额度的72.11%，汽油出口配额为24万吨，柴油配额69万吨。

　　需要注意的是，此次不光地炼未取得成品油出口配额外，连中石油也“榜上无名”，仅中石化、中海油以及中化集团获得此次出口配额。

　　数据显示，截至2016年底，中国一次炼油产能在7.64亿吨/年，而中国的原油加工量在5.41亿吨，则过剩产能在2.23亿吨。

　　在这种背景下，去年政策开始对地炼“开闸放水”。山东地区四家地炼企业正式获得成品油出口配额。其中，东明石化以9万吨汽油、3万吨柴油的第一批出口计划量占据首位。其次是弘润石化、亚通石化和利津石化。

　　2016年全年中国成品油实际出口更是创历史新高，包括汽油、航煤、柴油在内的出口总量接近3200万吨。但进入2017年，第一批成品油出口配额不光开始向地炼“关门”，总体出口配额也大幅缩减。

　　据了解，2017年前两批加工贸易出口配额累计为1573.5万吨，仅为2016年同期的44%。即使与2016年实际出口量相比，也仅是航煤出口配额略微超过去年上半年，汽油和柴油出口配额仅为去年上半年实际出口量的87%-88%。

　　某地方商务系统资深人士表示，今年头两批成品油出口配额的确完全低于市场的预期。2016年中国成品油出口达到新高度，地炼群体也热身参战，而今年不仅地炼被暂停成品油出口，连中石油及各央企的出口配额都被全面收紧，这可能导致今年上半年中国成品油出口空间吃紧，成品油出口行为受限。

　　卓创资讯分析师胡慧春向《证券日报》记者表示，2017年中国成品油加工贸易出口配额下发额度较2016年出现明显减少，政策面在逐渐收紧，不仅山东地炼的成品油出口配额被暂停，四桶油的出口配额也大幅缩减。

　　两桶油转战一般贸易

　　出口成品油

　　值得注意的是，成品油出口受阻，但成品油产能过剩的问题却有愈演愈烈之势。

　　胡慧春指出，未来“十三五”期间，国内新增炼油产能还有1.35亿吨/年，国内炼油产能过剩局面难以得到有效缓解。同时，“十三五”期间，中国经济增速处于6.5%-7%之间，这势必会影响成品油尤其是柴油的终端需求，国内成品油市场依旧面临供应过剩局面。

　　从数据上来看，2016年中国汽油出口占其产量的7.43%，柴油出口占其产量的8.6%。成品油出口仍是解决国内成品油供应过剩的有效途径。

　　《证券日报》记者还了解到，近日，青岛石化建成以来，成品油贸易出口的第一船柴油首次运往新加坡，这是时隔13年中石化首度恢复之前停止的一般贸易出口成品油。

　　而在此前，中石油已经开始以一般贸易方式出口成品油。

　　2017年1月份-2月份，中石油旗下的大连石化、锦西石化和辽阳石化等均有通过一般贸易方式进行汽柴油出口，但占比甚微，目前来料加工贸易依旧是汽柴油出口的主要方式。

　　在2016年成品油出口中，中石油汽柴油出口占据比达到34.92%，是仅次于中石化的第二大成品油出口商。

　　有中石油人士表示，国家全面收缩成品油出口额，公司未来或转而动用一般贸易方式出口成品油。但从效益角度而言，一般贸易可能会产生城建和教育附加等额外成本，且资金成本也高于加工贸易在海外付汇采购原料的方式，是退而求其次的选择。

　　胡慧春认为，在成品油供应过剩的局面下，如果成品油出口配额持续缩减，未来两桶油会更多地通过一般贸易的方式来出口成品油。