重庆国资改革意见将出 发力混合所有制

　　继上海出台国资改革20条之后，又一个地方国资重镇启动新一轮改革大幕：上证报记者获悉，“有关进一步深化重庆国资国企改革的专项意见”目前正在修订完善中，预计春节前将正式出台。与上海一样，重庆的此轮国资改革也以三中全会《决定》为核心，其重要突破点包括发展混合所有制等五方面。

　　国资改革将“大胆探路”

　　刚刚过去的这个周末，有关重庆国资改革的信息密集呈现。

　　在19日上午召开的重庆市四届人大二次会议上，重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中明确表示，今年将继续深化国资国企体制改革，力争取得重要领域和关键环节改革的新突破。贯彻三中全会《决定》，报告具体提出，今年要推动国资监管由管资产向管资本转变，并支持有条件的国有企业改组为国有资本投资运营公司，加快国有企业整体上市步伐，鼓励各类资本参与国有企业改革，大力发展混合所有制经济。

　　此前一天，2014年重庆国资工作会议于18日召开，重庆市委常委、常务副市长翁杰明提出，要坚定不移推进国资改革，用战略性重组方式推进国企转型升级，“大胆探路，稳步前行”将是下一步深化改革的总思路。

　　据知情人士向上证报记者透露，“有关进一步深化重庆国资国企改革的专项意见”目前正在修订完善中，预计春节前将正式出台。

　　全面启动综合改革试点

　　在18日的重庆国资工作会议上，重庆市国资委主任廖庆轩透露，新一轮改革主要将在五方面突破：首先是发展混合所有制经济，推动绝大多数国企发展成为混合所有制企业，适宜上市的要全部整体上市或部分经营性资产上市，80%以上的竞争类企业要实现国有资本证券化。数据显示，截至去年底，重庆市国资系统1505户企业中，混合所有制企业713户，占比47.4%。

　　二是要在提升国有企业活力和竞争力上取得新突破，包括培育三至五家具有全国竞争力和影响力的国有资本投资公司或运营公司，打造十家左右的国内500强产业集团等。

　　其他的突破重点还有：优化国有资本布局，推动竞争类企业集中发展电子信息、装备制造和其他高技术含量、高附加值的战略性新兴产业和现代服务业；完善现代企业制度，建立起党管干部原则与市场化选聘相结合的用人机制；完善国有资产管理体制，实现所有权与经营权实质性分离。

　　根据重庆市国资委要求，今年要全面启动综合改革试点工作。据了解，重庆国资将推出首期总额约2000亿元的近100个开放项目，面向社会资本，并试点推动国企集团层面的股权多元化改革，力争今年有两到三户取得实质突破。同时，编制市属国企三年上市规划，年内力推重庆燃气、川仪股份和建工集团等企业实现上市。此外，还将引进一批股权投资基金等民间投资主体参与国企改制上市、重组整合、对外并购。记者 王屹 ○编辑 孙放