湖南“结旧、立新”深化国企改革

　　本报讯 记者刘麟报道：“改革的目的是激发企业的内在动力，企业的内生动力在于人。”近日，在湖南省国资委召开的深化国企改革工作座谈会上，各省属监管企业负责人就如何搞活国有企业各抒己见，现场气氛活跃，长丰集团董事长李建新说，“‘国企改革30条’允许混合所有制的企业实施员工持股、管理层激励，可以解决国有企业长期以来存在的体制上的弊端。”湘电集团董事长柳秀导表示，“‘国企改革30条’改革力度很大，‘使上市公司成为国有企业的重要组织形态’等提法，都很令人振奋。”

　　这几位国企负责人所说的“国企改革30条”是湖南省日前出台的《关于进一步深化国有企业改革的意见》。随着这一文件的出台，湖南新一轮国企改革的帷幕正式拉开。记者了解到，《意见》将湖南省深化国企改革的主要任务归纳为“结旧、立新”，明确在投资主体多元化、国资证券化改革的基础上，在国企员工持股、企业负责人产生方式等方面推出一系列新举措。“结旧”即2014年全面完成上一轮国企改革任务，2015年基本解决国企改革历史遗留问题；“立新”，即从2014年起，按照清理退出一批、重组整合一批、发展壮大一批的思路，分类推进国有企业改革，到2020年在发展混合所有制经济、推进现代企业制度建设、完善国资监管体制等方面取得突破和进展。

　　湖南省副省长黄兰香介绍，湖南将大力发展混合所有制经济，并突出“上市为主”，完善国资监管体制，推动经营性国有资产监管集中统一全覆盖，力争在2020年，竞争类省属国有企业资产证券化率达到80%，国有资产收益上缴比例提高30%。政策开放的尺度重点体现在“三个允许”，即允许国有资本退出企业，允许改制为混合所有制且国有资本处于相对控股或参股地位的企业，允许创新型、研发类、基金类国有企业实行经营者员工持股，构建资本所有者和劳动者利益共同体。