宁波港串起海陆“丝绸之路”

　　本报讯 一列列火车装载着货物从内陆驶向东海之滨——宁波港，又从这里装上来自全球各地的货物运回内陆，最远延伸至欧亚大陆丝绸之路的重要节点——新疆、陕西等地。作为世界级大港，宁波港用海铁联运串起海陆丝绸之路，并把它作为由传统的“装卸型”港口向现代“物流贸易型”港口转变的重要抓手，加快转型升级，向国际强港“冲刺”。

　　海铁联运南方第一港

　　6月6日清晨，来自台州的班列准时驶入宁波港北仑铁路港站，至此，今年宁波港海铁联运箱量突破5万，达到50133个标箱，同比增长超过20%，宁波港成为海铁联运南方第一大港。

　　自今年年初以来，宁波港海铁联运“立足省内、深耕江西、开发三北”，其中“开发三北”战略紧贴欧亚大陆丝绸之路经济带重要节点——新疆、陕西西安、甘肃兰州，并取得了突破性进展。1月底，宁波至新疆的海铁联运双向班列开通，实现了来去箱内都装货的100%双重运输模式，截至6月5日完成箱量5000标准箱。宁波港与西安、兰州的海铁联运也发展得红红火火，至6月5日完成箱量1500标准箱，是去年同期的近5倍。“这部分箱量加起来已占了总量5万标准箱的十分之一还多。”宁波港海铁联运一位工作人员说。

　　同时，宁波港海铁联运“立足省内”、“深耕江西”，通过强化无水港布局等举措拓展内陆腹地市场，优化了宁波港的货源结构。

　　目前，宁波港与地方政府合作设立的无水港包括省内萧山、富阳、绍兴等9个，以及江西的上饶、鹰潭和湖北襄阳。4月18日，上饶至宁波港海铁联运天天班列正式开行，有效促进了江西方向的货运量稳定。截至6月5日，今年江西方向海铁联运箱量超1.3万标准箱，同比增长近40%，其中上饶至宁波到发量近10000标准箱。此外，宁波至襄阳箱量同比增长近8倍，而省内完成的箱量超过了2.5万标准箱，占了总量的半壁江山。

　　政策引导发展迅捷

　　近年来，宁波港围绕腹地拓展打造海铁联运南北通道物流节点，开行多方向的集装箱海铁联运班列，达到“无缝衔接”。

　　据宁波市港航管理局数据显示，2013年宁波港海铁联运完成10.5万标准箱，同比增长76.6%，成为物流业务的大亮点。实际上，宁波海铁联运发展战略2009年才启动，但发展迅速。2010年、2011年、2012年分别达2.8万、4.7万、5.95万标准箱， 2013年的10.5万标准箱的规模已居我国前列，显示了良好的发展态势。

　　宁波海铁联运的快速发展得益于各方的重视。宁波市海铁办专职副主任葛更坚说，在政策方面，宁波市政府出台了《关于加快宁波港海铁联运发展若干扶持政策的意见》，对从事宁波港集装箱海铁联运或散杂货海铁中转的实际经营人、承担宁波港铁路港站与各中转码头之间海铁中转集装箱驳运的集装箱运输公司予以扶持。并根据市场需求和发展情况，不断对扶持政策作出优化调整。

　　宁波市还与原铁道部、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁联合国际集装箱有限公司签署《纪要》，组织铁路、港口、海关、国检等部门与腹地城市对口部门签署合作协议，改善通关环境，为开展海铁联运创造便利条件。

　　信息化也正为宁波海铁联运装上“新引擎”。宁波集装箱海铁联运物联网应用示范工程初步设计已于近日获交通运输部批复。该项目为国家集装箱海铁联运物联网应用示范工程之一，有利于实现集装箱海铁联运全程联网监控和物流信息的无缝衔接，提升集装箱海铁联运信息采集、管理和服务能力，提高集装箱海铁联运业务办理效率，推动铁路、水运业务协同体系形成，促进宁波集装箱海铁联运市场发展。

　　壮大网络扩展腹地

　　相比海公联运，海铁联运可节约成本30%。在港口多式联运发展道路上，补强海铁联运这块短板意义重大，改造潜力和发展空间颇大。

　　到2012年，国内实行海铁联运的港口主要有大连港、营口港、连云港港、青岛港、盐田港和宁波港，各港口的海铁联运占比都不高，最高只有6%。从海铁联运量来看，当时最多的是大连港，为36.2万标准箱；其次为营口港，为30.4万标准箱；连云港港排第三，为30.3万标准箱。上述港口集装箱海铁联运总量占全国海铁联运货运总量的65%。从这些数据可看出，国内港口海铁联运箱量占总运输量比重远低于欧美、日韩等国家的20%至40%水平，但这也意味着潜力巨大。特别是随着沿海铁路杭深线的建设开通，原先制约南方港口的铁路网络薄弱问题，正逐步改善。

　　浙江省发展规划研究院研究员秦诗立认为，随着上海港长江战略的深入推进和自贸区建设带来的新机遇，江苏沿江港口群因长江口三期疏浚完成带来的通过能力大提升，宁波—舟山港等浙江港口亟待进一步完善港航物流业态和揽货能力，海铁联运大发展无疑将是重点选择。另外，随着长江经济带等国家战略的实施，浙江需在全国进一步优化战略地位、增强服务全国能力，以宁波—舟山港为枢纽，以广大中西部地区乃至中亚、东南亚为腹地的海铁联运市场大拓展，无疑可成为重要抓手。

　　对此，宁波市现代物流规划研究院综合运输研究室主任戴东生建议，在具体措施上，利用宁波港口优势，加快宁波连通中西部的甬金铁路建设，支持海铁联运延伸到长江经济带和中西部地区，重点建设国家级海铁联运综合实验区，扩展港口腹地。（通讯员 宋兵 胡泽波 记者 张帆 ）