甘肃鼓励非公经济发展“放大招” 创特有模式

　　中新网兰州3月30日电 (刘玉桃)甘肃副省长郝远30日表示，甘肃非公经济既面临有利条件，也面临严峻挑战。目前已形成了具有甘肃特点的鼓励、支持、引导非公有经济发展的政策体系。

　　当日，甘肃推进非公有制经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会于兰州召开。

　　郝远会上表示，为解决小微企业贷款难、贷款贵问题，促进非公经济发展，去年，甘肃推出小微企业互助贷款风险补偿担保基金制度，形成了具有甘肃特色的普惠式、无抵押、直通型、低成本的全新融资模式，顺应小微企业融资发展的需要。

　　多年来，甘肃积极探索创新，学习借鉴兄弟省区经验做法，结合实际进行大胆尝试，将保险业务引入小微企业互助贷款中，改变过去由甘肃银行一家先行先试、工作相对比较单纯的现象，从现在起将逐渐形成多家政府部门和市州政府齐抓共管、十几家金融机构和五家保险机构共同参与助推的局面。

　　郝远称，如今甘肃非公经济发展面临良好的政策环境，国家重视，省内支持，全民创新创业的热情前所未有，各地各部门通过落实支持政策、实施“十大工程”、推进商事制度改革等措施，不断简政放权，优化服务，改善环境，激发全省大众创业、万众创新的热情。

　　近年来，甘肃商事制度改革，通过推行注册资本认缴制、企业年报制、“先照后证”、“三证合一”等一系列改革，解除了政策束缚，降低了创业成本，非公经济面临更加宽松的发展环境。

　　郝远提出，虽然甘肃非公经济发展取得成绩，但是同时还存在很多不利因素，突出表现在快递园区和快递企业用地紧张，发展受限；小微企业融资难、融资贵问题没有从根本上得到解决；非公企业参与PPP项目建设的程度不高；非公企业产业关联度低，尚未形成联动发展效应；重商、亲商的社会氛围还不够浓厚；执行政策中“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象依旧存在。

　　对此，郝远要求，今后工作中，甘肃要重点完善小微企业的综合服务体系，支持提质增效和转型升级；因地制宜扶持发展非公经济特色优势产业；推广“非公经济+农民专业合作社+贫困户”精准扶贫模式；开展工作能力和业务培训，提升能力素质等，多措并举，解决非公企业发展中的困难和问题。

　　郝远说，要以点带面，创新服务小微企业的融资体系，各地各部门要以小微企业互助担保贷款工作为契机，进一步改革金融服务方式，开发出更多适销对路的金融产品，满足广大非公经济市场主体的融资需求。

　　截至2015年底，甘肃非公经济增加值比重达到45.8%，非公经济市场主体达到124.66万户，同比增长16.24%，占市场主体总数的97.36%，非公经济实现地方税收收入249.85亿元，同比增长3.37%。(完)