威海龙悦银滩海景花苑逾期5年未交房 恐成烂尾楼

　　业主收房时发现，别墅区内存在大量荒地，房屋却不见踪影。

业主收房时见到的小区道路仍未完成施工。

　　2007年，来自北京、天津、上海、江苏、浙江等地约170多位业主，购买了山东省威海市乳山龙悦银滩海景花苑的精装修房，开发商是上海龙悦集团。然而，购房合同上约定的交房时间已逾期5年多。对此，业主们提出疑问——

　　“什么时候才可以住进我的房子”

　　万复青拿着自己的购房合同给记者看，上面清楚地记载交房时间是2009年6月30日。但万复青却说：“到现在，我还不知道自己什么时候才可以住进这套房子……”

　　万复青退休前在北京一家银行做行政工作，2007年，带着退休后能过上依山傍水生活的梦想，她和几个朋友被开发商的看房车从北京拉到了山东威海乳山市。沿着海边走了一圈，耳朵里装满了售楼小姐一连串的推销词“依海而建，自然优势，40亩生态园区，西班牙建筑风格，立体交通网环绕，海陆空港全线贯通……”

　　万复青彻底被这些“妙语连珠”征服了，稀里糊涂的就签订了购房合同，并交纳了全额购房款。“我们好多人现在还清楚地记得，当时售楼人员对我们信誓旦旦的承诺一年后便可交房，到时候正好赶上我退休，我们全家就可以搬过来享福啦。”

　　从那天起，万复青就开始掰着手指头算日子，这一算就是400多天。

　　随着日子离交房日期越来越近，万复青开始如坐针毡。2008年底，她计算着自己的房子应该快要交房了，于是万复青和几位业主相约一起来到了山东威海乳山市。但让他们没有想到的是，眼前这个项目却仅仅进行了一半，就已经基本停工了，整个工地仅有三三两两几个工人，这里一切简直就像是个烂尾工程。并且已经建好的房屋存在严重的不安全隐患和质量粗糙、偷工减料的地方比比皆是。

　　眼前的场景让万复青和其他业主大吃一惊，难道自己是被骗了不成？

　　170多名业主的精装修房子成泡影……

　　一开始，万复青以为只有她一个人的房子和开发商的样板间不符。没想到，这事在龙悦银滩海景花苑像她这样的情况却非常普遍。

　　如：购房时销售人员说享受24小时温泉服务，现在取而代之的是电热水器，然而在开发商的样板间里是没有热水器的。业主们看到的是质量粗糙、偷工减料的装修，与样板房的装修相差甚远。合同上承诺的设备设施根本不配套，也不是同等品牌和品质。由于浴室里后加装了热水器，致使浴室的门只能打开一半；楼道里，向外开启的房门阻碍交通，开门时很容易造成过往人员的意外伤害。同时，开放式的外走廊到夏天下雨便会往房间里灌水，地面湿滑，行人容易滑倒受伤；又如走廊里裸露的管道在冬天容易冻冰，同样存在行人滑到受伤问题；承诺项目区前的沙滩是私家海滩，更是谎言和泡影……

　　很快，业主们意识到了问题的严重性。“裸露的消防管线、自来水管线容易结冰，存在冻裂消防水管的危险。开放式的外走廊宽度约130公分，户门外开的话必定会阻碍通道，这样的外走廊根本无法满足逃生需要，我们该怎么办呀？”

　　回北京后，万复青便开始担任起业主维权的召集人，她通过各种渠道搜集到上百名的业主的联系方式。万复青对记者说：“我们都是用几十年积蓄买的房子，可没想到却摊上这事，我们必须要求依法维权！”

　　随后，从2009年开始，万复青和业主们就楼盘项目问题多次向山东省威海市乳山政府、乳山市建委、山东省政府等职能部门反映问题，可一直拖到现在没能予以解决。

　　2013年5月，万复青和业主们第三次向住房和城乡建设部提交了反映问题的材料，希望能够给予解决。可当万复青通过电话询问情况时，却只被告之业主们提交的材料早已转到山东省建设厅，至于什么时候能得到回复，对方表示不知道。

　　2013年7月19日中午、下午和7月22日上午，记者三次以购房者身份拨打乳山市建筑工程管理处办公室电话(0631-6665903，0631-6651594)，询问龙悦银滩海景花苑遇到的问题，刘姓工作人员给予记者的答复均是管理处负责人外出开会。

　　7月22日下午，记者联系到了乳山市建筑工程管理处陈处长，她对记者讲，目前自己尚不清楚楼盘近况，然后她表示房屋销售过程中出现的纠纷问题应该找房管局，并且她不知道如何联系到具体负责人，让记者查询“114”。

　　据悉，乳山市建筑工程管理处隶属于乳山市建设局。主要负责乳山市建筑市场、房地产市场管理。负责乳山市建筑工程安全生产监督管理工作，施工许可管理、竣工验收备案管理、建筑业各类人员继续教育和岗位培训；负责建筑施工企业、房地产开发企业、建设监理企业、勘察设计企业资质申报初审及年检等。

　　售楼中介公司的老总说：楼盘并未有质量监管

　　为什么开发商逾期5年不交房？为何楼房存在设计不合理，以及存在不安全隐患？

　　业主们说：“最初买房时告诉我们开发商是上海龙悦集团，让我们看到的样板间是设备齐全、品质高档。并且售楼人员一再保证可以按时交房。使我们对开发商的实力不容置疑，促成了房屋的购买”。

　　曾经替开发商上海龙悦集团负责该楼盘销售的中介公司刘经理在接受采访时向记者透露：自己也是此次事件的受害者，有一次刘经理与开发商洽谈业务，无意间发现最开始声称负责楼盘工程监理的单位已经终止了与开发商的监理工作，当时就感觉不妙，因此刘经理也赶快从这项合作业务中撤了出来。

　　刘经理承认，这件事涉及的人很多。他对记者讲：“按照国家相关规定，开发商建设楼盘必须与监理公司签订有效合同，也只有这样，施工质量监测才得以符合国家标准，唯有经国家有关部门验收房屋合格后，开发商才准许交房。然而就目前乳山龙悦银滩海景花苑的情况来看，这个楼盘并未有任何监理公司进行监理，可就在没有通过国家验收合格的情况下，居然屡次向业主发出交房通知，这是明目张胆的侵权和违法行为。而现在这些房屋的质量到底如何，没人能说清楚，已成了名副其实的烂尾楼，开发商交房遥遥无期，最后吃亏的只有业主自己。”

　　国家标准：实行强制性标准管理

　　乳山属于我国寒冷地区，早些年建成老房子都在做封闭阳台的节能环保处理。而龙悦集团新小区的走廊却敞开，迎接雨雪，冻结消防管路。势必会导致冬季时冰雪冻结而入户门都无法打开，需要铲除冰雪才能将外开门打开，更不用提湿滑通道摔伤和坠楼风险。

　　对此，开发商的解释却是：走廊的设计并不影响人身安全，外开户门如撞伤门外走廊人员，责任理所应当是业主自己使用不当。并告诫业主应小心开门，同时开门前应询问走廊是否有人。

　　日前，记者经查询，了解到国家住房和城乡建设部对住宅户门这一问题曾有过不同的解释。

　　《住宅设计规范》GB 50096-1999(2003版)现行标准3.94条：住宅户门应采用安全防护门。向外开启的户门不应妨碍交通。按规定对向外走廊开启的门、窗进行整改，封闭高层住宅中做主要通道的外走廊。

　　同时，《中华人民共和国标准化法》，第七条“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准”的规定，对该项目小高层不能保障人体健康，人身、财产安全的外走廊，实行强制性标准管理。

　　业主的期望：我什么时候可以住进我的房子

　　由于逾期时间过长，万复青等业主们的合法权益受到严重损害。对此，万复青告诉记者，谈到他们的要求，只有两条：

　　一，要求开发商限期以现金方式，按购房合同规定，足额兑现逾期5年多的逾期交房违约金。

　　二，如果龙悦集团确定无力继续完成项目投资，请国家有关部门制定继续项目建设和支付违约金的措施，切实保障购房消费者的利益，力争早日住进自己的房子。

　　采访后记

　　新华房产上海站记者就威海市乳山龙悦银滩海景花苑逾期交房的事致电开发商上海龙悦控股，网上登记的两个号码均显示是空号。于是记者前往该公司注册地址，上海市黄浦区制造局路287号龙悦大厦22楼。记者在出示相关证件后，采访依然遭到拒绝。(新华房产记者王紫 崔江涛)

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