“地王”井喷令房价预期失控 房产税或为调控加码

　　人民网北京9月9日电 （记者 乔雪峰）9月4日，北京市朝阳区农展馆地块出让，成交楼面价达到惊人的7.3万元/平方米，北京宅地楼面价纪录再度被刷新。9月5日，上海徐家汇中心地块卖出217.7亿元的高价，超过广州亚运城地块，加冕全国总价最高的地王。5日下午，杭州华家池地块以136.73亿元成为当地的总价地王。

　　地王频现催高房价预期 年度调控任务恐难完成

　　短短两天，竟然先后出现了三个地王，土地市场的异常火爆又一次让老百姓震惊了，“面粉”价格涨了，“面包”的价格自然也会涨，地价涨了，那房价上涨还会远吗？中原地产市场研究部总监张大伟表示，地价与房价是相互影响，在目前情况下，地价房价均在互相促进上涨，如果不抑制这种地价上涨趋势，下半年房价继续明显上涨的可能性非常大。

　　据中国指数研究院最新数据显示，8月份“百城房价”已经连续15个月环比上涨，其中，北京环比上涨最为明显，涨幅达3.22%。同比涨幅高达22.49%。2013年前7月，北京四环内商品住宅成交均价为42259元平方米，同比上涨24%，相比四年前上涨约一倍。

　　今年3月份“国五条”出台，本意是想遏制房价快速上涨的势头，但是从今年楼市实际运行看来，国五条力度较弱，大部分城市市场依然延续之前的市场走势，房价依然在上涨。尤其是京沪等一线城市，即使在如此严厉的房地产调控政策之下，房价仍然易涨难跌。

　　尽管最近出现的“地王”都位于黄金地段，高价有一定合理性，但“地王”出现对市场买卖双方的心理预期影响很大，现在市场看涨的预期十分普遍。张大伟认为，从目前的市场形势看，楼市预期已经失控，特别是一二线城市，在限价的大环境下，房企依然敢以如此高的价格拿地入市，证明了都在豪赌市场爆发式上涨。这也证明了一二线城市的楼市调控政策已经基本失效；大部分城市都难以完成年度调控房价任务。

　　楼市调控现两极分化 未来房价仍将上涨

　　这一轮地王潮主要出现在一二线城市，也证明了房企选择在一二线城市聚集，竞争更加激烈。而这种泡沫化的发展也导致市场存在调整的可能性。在没有政策落地的情况下，如果按照这一轮出现的地王，楼市的价格将飙升到难以想象的价格。亚太城市房地产研究院院长谢逸枫接受采访时表示，未来地价仍将上涨，将带动房价一路走高，“新地王”不断轰炸楼市，非常不利于促进房地产市场健康发展，预计长效机制短期难以出台，各地调控将呈现两极分化。过热的区域可能会出台收紧的举措，而房市冷清的区域可能会出台扶持性的政策。

　　据了解，由于多个城市房价过快上涨，住建部召集包括南京、郑州在内的7个二线城市进行座谈，以了解当前房地产市场状况、前期调控政策的执行情况及下一步调控政策，并指出，各地应采取措施保证年度房价控制目标的实现。

　　在市场和政策的双重压力下，各地政府逐渐开始寻求控制本地房价的相关措施，9月2日，郑州市出台了楼市调控新政策，规定未满20周岁的市民不得买房；规定持有本市居住证从原定的1年以上提高为3年以上，限购1套住房。同样选择收紧调控政策的城市还有北京和南京，北京针对居高不下的房价推出了限房价、竞地价地块。南京则提出，市、区属国有独资、控股企业从一般商品房地产领域退出。

　　与此同时，温州和芜湖等城市出现了放松或者变相放松楼市调控的现象。住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴表示，中央希望房地产行业平稳发展，各地则根据现实情况进行政策微调。“温州等地由于前期炒作气氛过浓，因此持续下跌，而郑州则面临较大的内在需求动力，房价上涨压力较大。”

　　楼市调控长效机制亟待出台

　　地方政府对政策的微调，体现出不同的市场形态和调控诉求。但分析人士强调，这种短期之内的政策反复，与楼市调控长效机制的缺位有很大关系。

　　目前来看，调控政策加码的可能性非常大，市场如此不理性的土地价格，增加了导致调控再出重拳的可能性。近日，国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向全国人大常委会作报告时，双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”，提高房屋持有成本的政策取向已经得到社会各界的基本认同。

　　专家指出，限购、限价等行政手段的调控措施，被证明实际效果并不理想。最好用经济手段、市场手段，而少用行政干预手段，所以未来限购总体方向或会淡化，而其他措施，比如房产税，土地供应、制度问题等长效机制则会慢慢建立。

　　全国工商联房地产商会名誉会长聂梅生表示，房地产市场正处于博弈关键期，短期来看，由需求支撑的房地产投资将继续保持高位，但从长期看来，房地产调控长效机制的出台，将促使存量住房有效释放，对现阶段高企的房价有明显的抑制作用。

　　然而，也有业内人士认为，对于长效机制的作用不宜盲目乐观。在房价控制目标问责机制的指挥下，地方政府仍然会使用短期行政手段抑制房价。