十部委将建地产开发企业违规“黑名单”共享系统

　　传十部委整合房企“黑名单”挂钩融资拿地 业内分析称

　　上周末，有媒体曝出住建部、国家发改委等十部委将建立房地产开发企业违规记录的“黑名单”共享系统。系统共享实现后，在任何有关房地产开发领域和环节所出现的违规问题，涉房主管部门根据自身管理权限，均可以与房地产开发企业的土地获取和融资限制处罚、限制相挂钩。

　　多位业内人士表示，并未收到确切的“黑名单”将共享的消息，但是中央对于诸多地产业违规行为采取整顿措施的可能性很大。而对于此举效果也存在争议，有专家认为可以约束违规营销行为从而抑制房价上涨。

　　上周末，有媒体曝出，住建部、国家发展改革委、财政部、工商总局、国土资源部、国家统计局、证监会等多部委已开始建立房地产开发企业违规记录的“黑名单”共享系统。

　　届时，现有分散在国土资源部、人民银行、银监会、工商总局等多部门的有关房地产开发企业“囤地”“信贷违规”、“销售违规”等系统，将被整合为统一的“房地产开发企业诚信信息共享系统”，在所有涉房管理的中央部委之间，实现信息共享。之后在任何有关房地产开发领域和环节所出现的违规问题，都将在系统中显现。针对任何领域的违规行为，涉房主管部门均可以与房地产开发企业的土地获取和融资限制处罚、限制相挂钩，从而提高房地产企业的违规成本。

　　业内：中央采取

　　整顿措施的可能性很大

　　记者咨询多位房地产业内人士，发现少有人士获得准确消息，但是对于整合“黑名单”一事，还是有不少人表示“意料之中”。

　　早在2010年，国土资源部便清理闲置土地，并对于违规囤地房企拟定“黑名单”在媒体上曝光，银行将对囤地开发商“限贷”，并规定土地闲置2年要无偿收回等。但是效果并不明显。2012年，各地闲置2年以上的“地王”们照常在晒太阳。而对于2010年，国土部公布的一系列囤地房企黑名单的处理结果，大多数的处置办法都是补交土地出让金，对房地产公司并没有太大影响。

　　根据此前的执行力度和市场反应，中原地产项目部总经理黄韬对该名单的推出较为悲观，认为是“传闻”的可能性更大。他认为，此前建立房企“黑名单”整治违规现象的力度不佳，除了2010年，此后少有公布，此次若要共享房企“黑名单”，首先必须公开“黑名单”的具体情况，否则这一消息的“娱乐性”和“话题性”更大。

　　暨南大学教授胡刚则表示，新一轮房企“黑名单”所关注的违规面显然更广，除了囤地之外，信贷违规、销售违规等都被归集到“黑名单”之中，而对于其违规问题的处理也更为严厉，“房地产业很不规范，夸大宣传、资金链上的违规等都非常普遍，中央采取整顿措施的可能性很大。”

　　胡刚猜测，该措施或将在三中全会之后作为长效调控措施定调后的具体操作措施推出。

　　影响争议：

　　正方：

　　“黑名单”共享

　　将加大违规成本

　　胡刚认为，房企“黑名单”一旦公开并实现共享，对于房地产行业肯定会产生一个很大的打击。“房地产这个行业是需要信用支撑的，要去银行贷款，要拍地，地产本身的销售也需要购买者的信任，如果房企由于违规上了黑名单，政府和社会的支持都没有了，违规成本将会加大。”

　　他表示，“黑名单”共享后，无论对于房企本身还是行业都会有一个很大的约束作用。而对于房价，他认为也会有一定的影响。“现在许多企业都在通过一些营销手段来推涨购买者的房价预期，从而使得老百姓恐慌入市。如果能够管制这样一些违规的营销手段，房价上涨的动力就不会那么强。”

　　反方：

　　大房企难上

　　小房企“上榜”影响小

　　黄韬直言，“黑名单”就算共享，对于房地产整个行业的影响也不会太大，“大房企很难上‘黑名单’，小房企‘上榜’对于整个行业的影响力又非常小，因此意义不会太大。”

　　文/ 记者潘彧