国土部：土地改革不是小产权房转正

　　导读：国土部副部长胡存智昨天表示，宅基地新政是保护农民财产权，而不是让城市居民买宅基地，城市居民买宅基地不受法律保护。此前，在十八届三中全会提出土地改革新思路后，社会上衍生出两种解读，城里人可以名正言顺去农村购买宅基地；原先在宅基地上建的小产权房未来将获得合法身份。这种预期甚至导致了部分小产权房涨价。

　　国土部昨日再次表态，宅基地新政策是为了保护农民财产权，而不是让城市居民买宅基地。结合近日多个部门的表态，十八届三中全会提出的土地改革新思路——允许农村集体经营性建设用地入市，并不是意味着自由买卖宅基地，与此相关的“小产权房”转正无望。

　　十八届三中全会提出保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度后，部分人将其理解为未来宅基地将可以自由买卖，同时衍生出两种解读，第一种是城里人可以名正言顺去农村购买宅基地；第二种是原先在宅基地上建的小产权房未来将获得合法身份，这种预期还导致了部分小产权房涨价。

　　对此，昨日，国土部副部长胡存智表示，十八届三中全会提出保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。目前国土资源部已选择试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让工作，探索农民增加财产性收入渠道。但宅基地政策是为了保护农民的财产权，而不是让城市居民买宅基地。这是两个性质，即便买了也不受法律保护。

　　事实上，农业部部长韩长赋近日也做过类似表态。“绝不能误以为农民的宅基地就可以自由买卖了，城里人就可以到农村买个宅基地盖房子，甚至盖别墅。”韩长赋强调，该类用地入市一定要把握好“三个限定词”，一是“流转”的对象是集体的经营性建设用地的经营权，并不是集体所有的建设用地，因为农村还有公益性建设用地和宅基地，更不是原来建设用地之外的其他耕地。二是符合规划，即使取得土地使用权，建设什么也要符合规划。三是用途管制。韩长赋认为，允许入市的只是农村集体经营性建设用地，并不是说所有农村建设用地都可以自由入市。即便是集体的经营性建设用地入市，首先也还要确权、确地，不能无证转让。（记者 范辉）