评论：“政府南迁”受阻 开发商成“替罪羊”

　　沈阳“政府南迁”受阻，与中央禁令密切相关，似乎不管建得怎样奢华，只要不搬进去就可算是“廉政”，但当初的决策该不该反思乃至追责？

　　据《中国经营报》报道，6月15日，沈阳市委常委、副市长杨亚洲公布了“政府南迁”的消息。当日，包括新华网、人民网在内诸多媒体均有报道，当地主流媒体却对此消息均未予报道。沈阳宣传部有关负责人表示，沈阳市委市政府从未正式在权威媒体平台发布过“政府南迁”的消息。

　　早在4年前，借着第十二届全国运动会成功申办的东风，沈阳市委市政府启动了“大浑南”建设，并作出了行政中心南移的决定。但四年之后，当初的宏伟计划仍未兑现，而以高标准建设的行政中心却“几成空城”。好好的房子不去用，为什么呢？

　　当地学者的言论，道出了背后的缘由：“沈阳行政中心办公设施建设标准那么高，在国家对楼堂馆所、办公用房管控严格的背景下，沈阳当然不敢冒天下之大不韪顶风搬迁。”换言之，沈阳政府并不是内心里不想搬，而主要是在当前形势下不敢搬——似乎不管建得怎样奢华，只要不搬进去就可算是“廉政”。

　　如果就办公楼的禁令来看，自然不能说当地政府违规。但投巨资建设的“新行政中心”却无法启用，导致如今尴尬局面的决策该不该反思乃至追责？

　　事实上，通过政府办公地点迁址的办法带动新区发展，在既有城区范围外开辟新的高价地块，是很多地方追逐土地财政时喜欢打的牌。4年前，沈阳的“政府南迁”规划，是否基于土地财政的需要，我们不好妄下论断；但是，如今“政令乌龙”背后的土地财政魅影，不得不引起重视。

　　还记得2010年规划方案始出，浑南一些楼盘的房价就轻松翻倍突破万元。许多人看着新闻寻找商机，把注意力投向了等待开发的农村沃野，只要有楼盘开建、开盘，一定趁势低价购进，“他们预测不出一两年房价保准翻倍”。可是，事实的演变显然不如畅想得美妙。

　　因为“政府南迁”受阻，当初紧跟政府规划、砸重金支持政府决策的开发商，事实上成了“替罪羊”。以至于一家在浑南新城砸下近20亿重金的开发商，因对浑南发展悲观，在一次主管市长召开的会议上，竟差点甩了茶杯。开发商当初是想跟着地方政府“吃肉”，现在弄得不仅汤喝不上，还可能血本无归，确实也让人唏嘘。严格约束地方政府的盲目决策，大概也是沈阳“政令乌龙”事件的一大启发吧。

　　□舒圣祥(媒体人)