评论：城市建管不能唯长官意志

　　近日,安徽下发通知,严禁领导干部因个人喜好随意干预建筑设计,激起社会强烈共鸣。

　　城市建筑设计唯长官意志,堪称通病。有人调侃,城市风貌犹如市长内心写照:市长“心潮起伏”,城市“风起云涌”;市长“新意迭出”,建筑“换装频频”。在领导个人喜好干预下,一些建筑今天建、明天拆,一会儿求洋、一会儿仿古。从建筑设计到城市规划,从城市建设到城市管理,领导乱拍脑门的现象层出不穷。城市几度乱变脸,让人有“身在家乡如异客”之感。

　　城市的形成与发展自有其历史文化积淀,这对城市建设具有内在规定性,也是最具独特魅力之处。世界许多著名城市,如维也纳、海德堡,在建筑设计上始终扎根自身文化土壤,延续自己的文化脉络,形成了自己风格,“一招鲜”吃遍天。我国历史悠久,许多城市本来就有独特的历史记忆,有自己的“天赋”、“地利”,完全可以依托现有条件,让城市发展各有特色、姿态万千。

　　城市建设是一个整体概念,建筑设计作为局部具象,应观照大局,讲究“礼貌”,讲究高低错落、相互融合。就好比写文章,起承转合均有一定规律可循,心中须先有“沟壑”。城市建设和管理也是如此,建筑如何设计、不同建筑间如何布局,也须遵循规律而为。反之,一天一个主意,一个领导一个想法,即便单个建筑漂亮,也可能“有字无句”、“有句无章”,成不了名篇。

　　规划是城市发展的蓝图,理应保持完整性和连续性。城市建筑由谁设计、如何执行,要有科学合理的程序。在不少国家,城市规划既管长远也相当具体,某一地块应建什么样的房子,甚至精确到屋顶的颜色、屋檐的长短,而这些规定轻易不许更改。相对而言,我国对城市规划和建筑设计都失之于松。许多地方,施工单位听业主的,业主听领导的,最后常常变成领导个人“拍脑门”。这无疑是城市建设的一大负面变量。

　　建设和管理城市,须得沉下心来。管住“拍脑门”的冲动,摒弃唯领导喜好是从的陋习,对城市发展善莫大焉。