天府新区公共配套需求激增 海内外资本闻风而动

　　天府新区升级为国家级新区的好消息传来，开发商的心情却并不轻松。眼下，天府新区参差不齐、有待健全的基础设施面貌，是摆在开发商面前最现实的问题。

　　中信地产成都有限公司营销总监程婧婧认为，国家级新区的获批是一个长期利好，政府的资源、资金投入力度和效率都会升级，并拉动相关公共配套在区域内快速完善，因而天府新区的成长速度会比普通新区更快。一方面，开发商希望所在区域能尽快成熟；另一方面，各方资本瞄准了发展天府新区公共设施的契机。

　　10月28日，天府新区成都直管区迎来四川天府新区晋升 “国家队”以来的第一波政策红利——《天府新区成都管委会产业发展促进办法（2014年版）》落地，对入驻天府新区创业、孵化、投资的项目和企业予以“真金白银”的支持。

　　与此同时，包括新加坡等海外资本也开始跃跃欲试，试图分得一杯羹。天府新区获批后不久，新加坡叶水福集团在成都进行路演，这一举动也被业内人士认为是海外资本掘金天府新区的“路演”。

　　公共配套需求激增

　　作为规划中天府新区的起步区，面积为19平方公里的华府板块过去一直是大成都范围土地内存量较高的区域。而随着天府新区的获批预期的加强，过去两年这一地区经历了房企的疯狂抢地。

　　在前不久天府新区组织的一次成都房企座谈会上，新世界中国地产（成都）地区总监黄思远认为，对于落子天府新区的开发商而言，除了区域的宏观规划，涉及某些板块的诸如教育、医疗、交通配套等微观规划的推进状况，也显得尤为重要和急迫。“来我们楼盘买房子的客户，希望知道家里有一天如果有人病了该到哪看病，明确哪一天能落成，而不仅仅满足于听说附近将会有家医院。”

　　“天府新区所属区域早在十年前就已经开始发展房地产了，到现在有些板块已经十分成熟，有些板块则还有很大的开发潜力。”锐驰营销总经理冯珏表示。

　　今年8月以来，天府新区新增供地中的住宅及住宅兼商业用地仅为660亩，占比22%；其余近80%的2300多亩土地都是包含仓储、工业、公共管理（会展）、教育等性质在内的属性。随着越来越多常住人口的涌入，天府新区土地市场的供地属性开始发生改变，基础设施和公共配套的用地需求正逐步加大。

　　四川大学土地经济与管理研究所所长刘润秋对 《每日经济新闻》记者表示，依据全国新城区的发展经验，先由政府牵头做好该区域的基础设施建设和公共配套，是新城区建设的合理节奏。一个新兴城区的良性发展，有赖于相关公共服务和保底产业的健全。

　　四川省城乡规划设计研究院总工程师汪晓岗亦坦言，由于天府新区规划以产业功能区为主，参照国内其他新区案例，在较长时间内会出现户籍、非户籍人口倒挂情况，导致生活型公共设施总体有效需求不足，而产业服务类公共设施需求较大。因此综合多方因素，新区内规划期末公共设施用地规模92平方公里，占城镇建设用地总面积的14.2%。

　　基建投资引资本涌动

　　近年来，天府新区的主要经济指标增速明显高于全省平均水平，成为成渝经济区最具活力的新兴增长极。天府新区目前面临的公共配套、基础设施方面的缺口，恰恰是资本入驻的机会。

　　《天府新区总体规划 （2010~2030）》指出，未来，交通、环境、产业将成为天府新区规划打造的重点。其中包括：设置3级公共中心、新建2条城际铁路和4条轨道快线、建设中央公园和7条特色绿道等。到2017年，天府新区基础设施网络框架基本形成；到2020年，“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成，辐射带动力明显增强；到2025年，天府新区基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区，实现“再造一个产业成都”的愿景。

　　“急行军状态”，是成都天府新区投资集团投资有限公司（以下简称天投集团）副总经理彭继咸对当下天府新区成都直管区基础设施建设的表述。他告诉记者，天投集团成立尚不满一年，仅200余人，目前，天投集团在直管区基建上已投入逾200亿元。

　　据彭继咸透露，天府新区成都直管区“三纵一横”骨干交通网络将于年内全面通车。被称作“百里中轴线”的天府大道三期年底通车后，将极大地缩短成都市中心区至眉山市的行程。

　　事实上，早在两年前四川省就出台了《支持四川省成都天府新区发展政策》，其中第一条就是“设立天府新区发展专项资金。由省级财政出资20亿元发起设立天府新区发展专项资金，用于支持天府新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。”