皮海洲：扩内需促消费 股市应增加股民收入

　　中央经济工作会议提出加大经济结构调整力度。根据会议布署，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，尤其是要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。总之，扩内需促消费将在2010年的保增长和调结构过程中发挥关键作用。

　　股市是国民经济的晴雨表。股市在反映国民经济发展的同时，也担负着促进国民经济发展的使命。虽然在本次中央经济工作会议上，就股市发展问题，中央主要强调“要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展”；但实际上，在扩内需促消费方面，股市同样可以大有作为。

　　虽然多年来中国股市留下了“七二一”的恶名，即十人炒股七人亏损二人持平一人盈利，但出现这种结局，完全是不合理的股市制度使然。股市如果能够完善目前一些不合理的制度，增加股票的投资价值，股市完全可以打破“七二一”魔咒，让更多的投资者从股市里获得投资收入。而且，让更多的投资者从股市里获得投资收入，对于增加消费扩大内需的作用是不容低估的。截止到2009年11月27日，沪深两市共有A股账户13，623.68万户，按每个投资者同时持有沪深两个账户来折算，A股市场投资者人数达到6800万人。相反，股市就会拖扩内需促消费的后腿。

　　那么，股市如何让投资者增加投资收入呢？如下三个方面的措施是必不可少的。

　　首先，是要改变目前新股超高价发行的发股方式。目前我国股市并不具备新股市场化定价发行的条件，半年来的实践已经清楚表明，市场化定价发行已沦为高价发行的代名词。而这种高价发行，不仅让上市公司的投资价值化为乌有，带给投资者以巨大的投资风险；而且超高价发行也带来了大量超募现象的出现，造成股市资源的巨大浪费，不利于让更多的企业上市融资，进而妨碍保增长目标的实现。

　　其次，是要加大股市监管力度，严厉打击内幕交易、股价操纵等违法违规行为，遏制股市投机炒作之风。如创业板股票，将股价的市盈率炒高到了145倍，如果不采取切实有效的措施予以严厉打击，其最终必将套死一批投机客，将巨大的投资风险留给二级市场，危及投资者对投资收入的获取。

　　其三，是实行强制分红的政策，规定上市公司每年必须将利润的20%至30%分配给投资者。并将上市公司的分红与上市公司高管的工资、资金挂钩，杜绝上市公司年年扮演“铁公鸡”，但公司高管收入却年年大幅增长的事情发生。

[责任编辑： 杨丽]