京沪高铁两年启动万亿内需 涉及七省市

　　2010年，京沪高速铁路建设进入了第三个年头，全线基础工程已进入收尾阶段，轨道工程正顺利展开。截至2009年12月31日，京沪高铁征地拆迁、土石方、CFG桩、墩身基本完成；预制箱梁完成28866片，占设计的99%；架设箱梁完成25983孔，占设计的89%；隧道完成16865成洞米，占设计的94%；轨道板预制完成170825块，占设计的45%；南京大胜关长江大桥、淮河大桥顺利合龙，黄河大桥主桁梁拼装完毕；全线年度完成投资640.7亿元。

　　两年近万亿的内需拉动力

　　京沪高速铁路贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省市，连接环渤海和长江三角洲两大经济区。四省三市国土面积占全国的6.5%，人口占全国的四分之一，GDP占全国的40%，是我国经济发展最活跃和最具潜力的地区，客货运输需求旺盛。在这一通道修建一条高标准、大能力的现代化高速铁路，意义重大。除了对直接相关的产业链具有拉动作用外，京沪高速铁路建设还给环渤海和长三角地区经济发展带来强烈的衍生效应。

　　负责南京大胜关长江大桥北引桥施工的中铁十一局集团项目经理谭发刚算了一笔账：他们管段施工线路长度约19公里，合同投资为9.66亿，在京沪高速铁路建设标段中，尽管中铁十一局集团投资额是最小的，但是自2008年6月10日上场施工，截止到2009年底，就地取材的砂石、碎石费用就达到8000多万元；消耗钢铁4.8万多吨，比“鸟巢”的用钢量还要多，累计支出近2.3亿元；消耗水泥15万多吨，累计支出近5000万元；缴纳给当地政府的营业税达2500万元。直接吸纳近3000多名农民工参与施工建设。除此以外，还带来了大量农副产品、服务业等方面的需求。

　　整个京沪高速铁路全线，2008年开工当年完成投资552亿元，创造了中国铁路单一项目年度完成投资最高纪录。2009年完成投资640.7亿元。根据定额测算分析，完成这一规模的投资能够产生200多万吨钢材、1200多万吨水泥、10多万吨外加剂的需求。同时，铁路建设具有产业链长、投资和需求拉动作用大的突出特点，不仅可以带动沿线地方建材、农副产品和日用品的消费,还可以带动沿线地方建材、农副产品和日用品的消费,拉动与高速铁路建设相配套的机械、电子、通信、信息、环保等多个行业的发展，还可提供近60万个就业岗位。

　　据业内专家测算，按照铁路投资与相关产业1:10比例计算,京沪高铁两年拉动内需估算高达近1.2万亿元，对促进沿线当地经济发展效果十分明显。尤其是这个项目创造了数以十万计的就业岗位,目前12.8万建设者奋战在千里建设工地上。

　　京沪高速铁路的建设，根据工程质量的需要促进了生产厂家产品的研发与升级。对相关产业的研发和产品的升级起到了推动和促进作用。低碱水泥，是京沪上马后安徽海螺集团研发的新产品，满足了桥梁、大板高质量混凝土的需要。

　　大胜关长江大桥用的Q420qE钢板就是武汉钢铁公司针对大桥需要研发的新产品，它满足了大桥刚性、柔性和强度的需要，填补了我国此产品的空白。900吨重型梁的问世，开启了特大型机械设备的研发和制造，提梁机、运梁机、架桥机都是国内企业制造。II型板制造场的机械设备也都是全新的国产装备；为保证轨道板精度，数控机床对轨道板进行打磨，精度之高，这在过去都是不可想象的。

　　七省市征地拆迁难题融洽解决

　　2009年，京沪高铁全线建设处于由线下施工向线上施工转换的关键阶段。跨江、跨河、跨路、跨既有线和特殊结构梁施工以及钢梁、箱梁架设工程全面展开。特别是，京沪高速铁路全线经过北京、天津、上海三个直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省，全线征拆工作面临着人口稠密、涉及面广、征拆数量大、征拆程序复杂等难题。

　　在京沪高速铁路建设领导小组办公室牵头组织协调下，京沪高铁建设总指挥部一直把征拆工作作为京沪高速铁路建设的龙头，主动出击，争取地方政府和人民的理解和支持，在依法合规的原则下化解一个个矛盾、破解一个个难题。到2009年年底，京沪高速铁路建设全线征地拆迁及三电管线迁改已基本完成，北京市、天津市、河北省、安徽省、江苏省、上海市建设用地组卷报批工作已得到国务院批准，山东省德州市也得到国务院批准，山东省其他地市已通过国土资源部审查。

　　征地拆迁难是人所共知的事情，这个难题也恰恰成为对建设单位组织工作和地方政府执政能力的一个检验。京、津、冀、鲁、皖、苏、沪七省市千方百计筹措资金，全力以赴组织征拆，对京沪高速铁路建设给予了巨大支持。途经安徽省蚌埠、宿州、滁州3市8县(区)34个乡镇的京沪高速铁路四标段就是一个很好的例子。

　　对于征地拆迁工作，路地双方未雨绸缪，精心准备。安徽省属中部欠发达省份，资金筹措压力巨大。省政府按照“京沪高铁等不得”的指导思想，千方百计筹措征地拆迁资金，促成征地拆迁补偿款按征迁进度全部足额拨付到市、县。为确保征迁补偿款及时足额发放到被征迁农民手中，安徽省建立了跟踪督察和审计制度，有效杜绝了侵占、截留、挪用现象的发生。

[责任编辑： 马迪]