中韩自贸区提速 青岛自贸或成重点

　　今年以来，上海自贸区的成功获批引发各地纷纷展开自贸区申办潮，重庆、天津、广东、厦门等均加入筹划申报自由贸易区的消息。早在今年8月初，山东省政府就发布过一份官方文件称，该省力争将青岛列为谈判中的中日韩自贸区金融中心。12月27日，商务部部长高虎城称，将力争在2014年完成中韩自贸区谈判。分析人士表示，在自贸炒作热不时重现的背景下，中韩自贸区的提速很有可能将带动相关区域板块的炒作热，预计青岛板块将再度成为资金关注的重点。

　　商务部力争明年完成中韩自贸区谈判

　　12月27日，商务部部长高虎城在全国商务工作会议上，总结今年国内外经济运行情况，并部署2014年重点任务。商务部部长高虎城表示，预计今年我国社会消费品零售总额23.8万亿元，增长13%左右；进出口总额4.14万亿美元，增长7%以上；吸引外资1170亿美元，增长5%左右。

　　在国内贸易流通体制改革方面，商务部明年的重点工作是改善市场环境，重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题；在涉外经济体制改革中，要推动通关便利化改革，探索建立备案+审批的新管理模式。

　　高虎城表示，未来要继续转变政府职能，探索下放审批权与加强事中、事后监管并举；积极会同有关部门制定个人在境外投资的备案制。同时，商务部将力争在2014年内完成中韩自贸区谈判，中澳自贸区谈判实现突破，并推进中美、中欧投资协定谈判。其中，中美投资协定第十一轮谈判将于明年1月举行，高虎城表示，协定如果达成，将对我国投资管理体制产生重大影响：

　　高虎城表示，中美投资贸易协定谈判是中国投资体制巨大的一个变化，因为它是以准入前国民待遇加负面清单作为谈判模式。那么现在，实质性谈判已经开始，这个谈判会为双方的投资合作和经济合作的融合度方面提供重要的制度安排和法律保障。

　　山东力争打造青岛自贸区金融中心

　　据今年8月9日山东省政府发布的一份官方文件称，山东将抓住中日韩自由贸易区谈判契机，推进中日韩地方经济合作示范区的金融业务。

　　山东省人民政府金融工作办公室副主任赵理尘此前表示，山东要发挥青岛保税港区地理和政策优势，开展外商投资企业外汇资本金结汇改革试点，力争将其建设成面向日韩的离岸金融中心，促进中日韩间的经贸往来。

　　首先，山东正着力引进境外知名金融控股集团、主权财富基金、私募股权投资机构来鲁设立投资基金和分支机构。其次，服务“走出去”企业，建立对外承包工程融资担保平台、运用内保外贷、外保内贷及出口信用保险等金融手段；发展跨境人民币结算业务，支持符合条件的企业开展出口收入存放境外业务。再次，加快推进跨区域金融合作，主动承担金融产业转移和金融功能外溢，提高金融后台服务质量，增强服务承载力，支持企业在国际资本市场直接融资，推动山东企业赴港发行人民币债券。

　　山东省政府已经出台了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(下称《意见》)。该《意见》提出，争取用5年左右时间，初步建成与山东省实体经济相适应、市场化水平较高的现代金融体系；到2017年底，山东全省金融业增加值占生产总值比重要达到5.5%以上。

　　青岛迎来自贸区建设机遇

　　在此前于青岛举行的中日韩自贸区建设论坛上，相关专家就表示，上海自由贸易试验区为青岛拓展中日韩地方经济示范城市的内涵和外延提供了一个新的机遇。

　　中日韩三国都是世界经济和贸易大国，作为东北亚区域经济的基础，三国合作不仅在东北亚，而且在亚洲乃至全球范围内有着非常重要的影响。

　　目前，中日韩三国经济总量占世界的1/9和亚洲的70%，在全球经济中占举足轻重的地位。去年中韩贸易首次超过2500亿美元，中日贸易也达到3294亿美元，三国投资合作取得了新的发展，韩国累计对华投资已经超过590亿美元，日本累计对华投资也超过901亿美元。与此同时，日韩对华投资开始转型升级，以往以出口加工为主的投资模式逐渐被扎根中国市场的当地销售型模式所取代，现代服务业、高端制造业、绿色经济、节能环保将逐渐成为两国对华投资的新增长点。分析人士表示，在当前的形势下，积极推动中日韩自贸区建设，是深化东北亚区域经济合作、实现三国互利共赢、共同发展的最佳选择。

　　据了解，2012年山东与日本、韩国进出口额达525.7亿美元，日韩在山东的直接投资合计18.3亿美元，山东共有超过7000家的日韩投资企业，日韩已成为山东最重要的投资贸易伙伴。青岛对外经贸合作，尤其是与日韩合作蓬勃发展，已成为中国地方城市对日韩合作的先锋模范。未来一旦建成中日韩自贸区，必将带动三国投资各领域合作全面升级，有望成为收益最早、获益最大的地区。

　　分析人士表示，在官方不断表态推进中韩自贸区谈判的背景下，预计区域概念将会卷土重来，不排除接下来青岛板块引领区域自贸热的可能。

　　□本报记者 魏静