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我国将建立养老金增长长效机制

2014-01-17 09:03 来源:人民日报 字号:       转发 打印

  今年1月1日起,企业退休人员基本养老金按照10%的标准上调,并向有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。这已经是连续第10年上调企业养老金。此次上调之后,全国企业退休人员平均每月养老金有望突破2000元。截至去年6月,全国已有1.32亿城乡老年居民按月领取到养老金,拥有普惠的养老保障。在保障面扩大的基础上,保障水平也进一步提高。

  以北京为例,2013年北京市退休人员月平均养老金为2773元。今年在去年人均养老金基础上再增加10%后,平均数有望突破3000元,将有助于改善退休人员的生活水平。

  目前,有关部门正在研究形成养老金正常增长机制,构建养老金持续提高的长效机制。

  企业职工养老保险不存在缺口。按照《社会保险法》的规定,企业职工养老保险基金的收入包括三个部分:一是征缴收入,二是财政补助,三是利息收入。2012年,我国企业职工养老基金的收入1.9万多亿元,支出1.5万多亿元,当期节余是4000多亿元,累计节余2.3万亿元。即使把财政补助和利息收入扣除,去年的征缴收入也有1.6万多亿元,而支出是1.5万多亿元,不存在缺口。

  个人账户空账与养老金亏空不是一回事。中国社科院2013年发布的报告称,2011年我国13个省份和新疆生产建设兵团养老金收不抵支;个人账户空账突破2万亿元。专家表示,空账并不影响当前养老金的发放,它潜在影响的是未来,即未来老龄化带来的制度支付能力和下一代人的缴费压力。

  我国养老保险制度面临的主要是保值增值压力。专家表示,在基金贬值的情形下,如果做实个人账户,又跑不赢通胀率,贬值就会产生。因此,改革养老保险基金投资体制,提高收益率,是做实个人账户的前提。

[责任编辑: 杨丽]

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