城居保跨地区转移缴费年限可累计

　　本报讯（记者代丽丽）今天上午，国务院新闻办举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义就国务院近日印发的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》介绍相关情况。记者获悉，我国将于“十二五”期末建立统一的城乡居民基本养老保险制度，“城乡居民养老金不足低保一半”的说法也有其客观原因。

　　城居保

　　跨地转移缴费年限可累计

　　据介绍，2009年和2011年，我国先后启动实施新农保和城居保试点，并于2012年基本实现两项制度全覆盖。截至2013年底，全国参加基本养老保险的总人数达到8.2亿人，领取基本养老金待遇2.18亿人。

　　对于城乡居民养老保险关系的转移接续问题，胡晓义介绍，参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算。对已经按规定领取居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。

　　养老金

　　标准低因个人积累不足

　　人社部统计数据显示，已经建立城居保的15个省份的基础养老金月人均达到81元。这个数字被一些媒体拿来与城乡低保标准比较，发现待遇水平还不到低保的一半。民众纷纷抱怨：“城乡居民养老保险待遇太低了，只够一个零花钱！”

　　胡晓义解释说，新农保和城居保的待遇由两方面组成，一方面是国家财政出资的基础养老金，最低标准为每人每月55元，试点几年来很多地区都在这个基础上提高了标准，有些地区已经达到200多元；第二部分待遇是个人账户养老金，交得越多，时间越长，将来享受的待遇越高。

　　胡晓义说，个人账户部分现在在整个基本养老金支付里占的比重还比较小，“原因是2012年这两项制度才刚刚在全国推行开来，个人账户积累的比重非常小，现在全国新农保和城居保总计积累个人账户只有不到2800亿，每个人积累还不到800元钱。在这几年当中真正进入到60岁以后年龄的人更少，他们只有一两年个人账户的积累，这一部分计算下来个人账户养老金就比较少，加起来全国平均支付标准只有80多元钱。”

　　北京情况

　　基础养老金增至430元

　　2009年，本市已在全国率先建立了城乡居民养老保险制度。凡具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，都可以参加城乡居民养老保险。

　　城居保按年缴费，最低缴费标准为农村居民上年人均纯收入的9%；最高缴费标准为城镇居民上年可支配收入的30%。城乡居民可在上下线之间选择。去年城乡居民养老保险缴费标准，最低缴费标准为每年1000元，最高缴费标准为每年7420元。

　　从今年1月1日起，本市上调城乡居民基础养老金，基础养老金由每人每月390元增加到430元。 J205