人民网北京3月13日电(记者鲍丹)日前,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在安全生产调度会上提出,要建立安全生产专家查隐患促整改工作机制,用“铁制度”力避安全生产大检查形式主义。
杨栋梁说,安全管理工作专业性,安全隐患往往具有隐蔽性、复杂性、反复性,外行查不出隐患,内行不深入同样查不出隐患。形式主义的安全生产大检查大轰大嗡,却只是蜻蜓点水、雨过地皮湿,不仅查不出隐患、劳民伤财,而且还会助长企业的侥幸、应付心理,埋下长期的事故隐患。
杨栋梁介绍,筹建专家查隐患工作机制,将首先建立专家库。日前国家安全监管总局刚刚组建技术委员会,各地各部门各行业也要逐步建立一支业务过硬、责任心强的专家队伍。今后由国务院安委办或总局组织的安全督查、执法检查和暗查暗访,都将依靠专家,使专家检查与政府执法有机结合。
专家查隐患制度也将成为企业落实安全生产责任的重要内容。杨栋梁提出,企业要定期组织内部和外部专家开展安全隐患排查会诊。特别是高危行业领域的生产经营企业,每年都应当邀请专家对本企业的安全生产状况进行集中会诊,全面体检。企业必须根据专家意见认真整改,并建立严格的隐患整改责任制,向属地安监部门备案有关情况,强化政府监督落实。
国家安监总局还将探索发挥专业中介组织作用、第三方专家团队查隐患模式。
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