广东医保基金过度结余 评：可适当提高医保报销比例

　　央广网财经北京3月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，之前，社保基金是否存在缺口的问题引起了多方关注和广泛的讨论。现在，关系到百姓生活的医保基金再次引起了媒体的关注。和社保基金不同，医保基金并不存在缺口，而且是结余过多。

　　根据新华社的报道，在广东省今年的两会上，广东省人社厅的负责人透露，截至去年底，广东省的医保基金累计结余达到了1230亿元，这个数目，相当于2年多的平均支付水平。而人社部指导意见的标准是6至9个月的平均支付水平，超过15个月平均支付水平就是结余过多。

　　医保基金充实，并不是坏事，但钱没有物尽其用，显然是不合适的。与此同时，老百姓面对的是医保个人账户金额少、综合报销比例低等一系列的问题，老百姓的救命钱沉睡在银行账户里，某种程度上也就意味着老百姓看病就医的效果会大打折扣。

　　医保基金有一定的结余，拿来改善整体的医疗条件是必要的。而老百姓们更想知道的一点是，这些结余的钱，到底用来做了什么？

　　有专家表示，医保资金的使用和管理中暴露的另一个突出问题就是信息不公开，公众“看不清”资金源流，就难以根本解决“不信任”的症结。

　　而最近几年被媒体报道的一些设计医保资金的案件，更是提醒我们，如果管理不到位，医保基金可能变成不法分子的“唐僧肉”。

　　要对症下药，就要照准病源。消除医保管理过程中的不透明状态，必然要成为医改的一个重要切入点。充分、合理、透明地利用医保基金，充分保证老百姓的医疗条件，这应该成为我们努力的一个重要方向。

　　按照新华社的报道，广东省现在出现了医保基金的过度结余，没有物尽其用。广东省的情况只是一个个案还是一个比较普遍存在的现象？

　　经济之声特约评论员、国务院医改专家咨询委员会委员胡善联表示，这既是个案也是普遍存在的一部分问题，首先要看它资金结余是统筹基金的结余还是个人帐户基金的结余。按照我们国家最基本的8%左右的筹资水平，2%是用于个人帐户，其余6%的统筹基金中间又有3%是可以用在个人帐户的，所以一般个人帐户大概占3.8%，而统筹基金占4.2%，第一个问题是要搞清楚结余是在个人帐户的结余还是国家在住院的统筹基金上面的结余。第二个问题，要注意是累计结余还是当年医保基金的结余。根据报纸上报道的广东省的结余情况，大概2012年的时候结余28%，也就是说4/1以上的费用没有用掉，累计结余大概还可以用1.5年，这个显然是太多了。