中央专项治霾资金翻倍 八成资金靠社会投入

　　治霾，无疑是当下最受关注的事关国计民生的话题之一。中央和地方政府在治霾投入方面也是不断增加。

　　5月16日，财政部下拨专项资金80亿，支持京津冀及周边、长三角、珠三角地区开展大气污染防治，其中京津冀是重点。今年中央财政共安排大气污染防治专项资金100亿，比去年50亿已翻倍。北京、河北等省市的治霾支出也大幅增加数十亿，其中河北明确至2017年底，投入900亿治理大气污染，占其治污投入的20%以上。北京则承诺到2017年大气污染得到改善，其中治理PM2.5投入将高达7600亿元。

　　治霾到底要花多少钱、钱从哪里来、能否取得效果？从中央到地方都需出台政策予以明确、规范。

　　1 要花多少钱？

　　中央专项治霾资金翻倍

　　去年9月，国务院颁发一张有着前所未有力度的“治霾”蓝图：《大气污染防治行动计划》，被简称为“大气十条”或“国十条”。

　　为了配合“大气十条”，中央财政从去年开始整合有关专项设立大气污染防治资金，意在使有限的资金更好地用在刀刃上，当年投入为50亿。

　　环保部相关官员表示，去年中央财政主要支持京津冀治霾，今年则适当延展到长三角和珠三角，但重点依然是京津冀，投入增加到100亿。

　　从财政部公布的今年中央本级支出预算可以看到，今年用于各部门节能环保的预算290.67亿元，比去年实际支出增加了22.2%。该部3月两会期间所作报告，今年中央预算总体在节能环保上准备支出2109.09亿元，增长7.1%。

　　不止中央财政，京津冀等地方也投入专项资金“治霾”，地方投入较多的为北京、河北。

　　根据北京市财政预算报告，去年投入节能减排及大气污染治理专项资金27.9亿元。今年支出预算中，安排节能减排及大气污染治理专项资金为30亿元，新增安排20亿元支持北京市的清洁空气行动计划，另外调整了原用于科技、文化、旅游等产业的专项资金12.4亿元也用于空气污染治理。

　　河北省去年治霾资金达28亿多，除从中央争取的26.2亿，自己整合省内资金2亿。今年该省则安排治霾专项资金达8亿元，此外，还准备安排43.8亿元重点产业发展专项资金和16亿元优势产业发展专项资金等。若加上中央资金，则投入增幅明显加快。

　　山东方面也表示今年设立了11.85亿元用于环保和大气污染防治资金。深圳则明确今年投13亿用于大气防治。

　　记者梳理各地情况发现，已经公布了大气污染治理专项资金的地方仅限于北京、河北等少数省市。绝大部分未列出治霾专项资金，但节能环保类整体支出均明显增加，比如上海表示，今年环保投入将保持在全市GDP的3%，将超648亿元。