沪上物流集聚效应初显 金融开放“贷”活流通企业

　　进口直销等模式并不能免关税。自贸区直销中心购物之所以能够以低于市场价格销售，是因为自贸区的出现大力压缩了商品的流通成本。比如进口巧克力的关税税率是8%，增值税率17%，计算下来进口综合税率约26%。但国内出售的进口巧克力价格往往比原产地贵100%以上，经销商拿走了大部分的利润。

　　8月18日，商务部流通发展司会同有关司局组织召开流通改革试点工作专家论证会，结合党的十八届三中全会《决定》提出的“推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境”改革要求，从改革试点的主线、目标、任务、措施等方面，对《上海市国内贸易流通体制改革和发展综合试点方案》进行了研究论证。

　　进口直销质量为先

　　上海自贸区的免税政策和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。

　　在“跨境电商”、“保税展示交易”等新型商业业态在自贸区落地生根之后，上海自贸区又催生出了“进口商品直销”模式，这些将成为自贸区首批可复制可推广的经验。在上海自贸区挂牌快到一年之际，位于自贸区内的外高桥进口商品直销中心成为了普通市民购买进口商品的重要窗口。

　　据了解，在直销中心，最为受到消费者青睐的是进口海鲜和水果等生鲜食品，因为这些商品相对于上海市内一般的超市便宜20%左右。虽然这样的价格与电商相比并无绝对优势，但直销中心商品的新鲜和优质却是吸引消费者的重要原因。相对于国内许多“来历不明”的进口商品，来自直销中心的进口生鲜食品，能让市民“吃的放心”。

　　据业内人士介绍，因为进口直销等模式并不能免关税，因此，自贸区直销中心购物之所以能够以低于市场价格销售，是因为自贸区的出现大力压缩了商品的流通成本。比如进口巧克力的关税税率是8%，增值税率17%，计算下来进口综合税率约26%。但国内出售的进口巧克力价格往往比原产地贵100%以上，经销商取得大部分的利润。

　　另外，由于上海自贸区的跨境电商模式多采用“保税进口、行邮出区”的方式，因此，只需要上缴10%的税费，而相对于一般货物形式的进口，这个税率是非常低的。除此之外，灵活使用保税优势也是商家降低资金成本的一种方式。

　　金融开放“贷”活流通企业

　　“从上世纪80年代的深圳蛇口工业区，到90年代上海浦东的开放，再到2001年我国加入WTO。十几年来，中国制造的商品遍布世界各地，中国也逐渐成长为世界制造业大国。不过，近年来随着劳动力、土地等成本的攀升，我国制造业的竞争优势正在降低。”一位业内专家分析认为，“因此，进一步对外开放相对滞后的服务贸易，建立上海自贸区是顺应全球经贸发展的新趋势。”

　　上海自由贸易试验区成立时，决定以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。

　　上海自贸区设立之前，上海市出台了42条金融措施，明确提出了要结合自贸区的建设要求，提出具有上海特色的方案和操作方法，并争取先行先试，使国家金融改革、开放、创新的有关部署在上海最先落地。上海自贸区将首当其冲地对垄断型的金融业做出改变，可以预期的有利率市场化、人民币可兑换、汇率市场化、金融业对外开放、离岸业务等。

　　有关专家表示，这样的做法说明当时自贸区并没有制定直接拉动流通业的措施。即便这样，流通企业也可以利用上海自贸区的优势得到一些间接地好处，其中最重要的一项就是可以有效解决中小企业融资难的问题。

　　众所周知，中小企业由于没有有效的可抵押固定资产以及发展前景不易判断等特点，因此通过向银行贷款融资是很难的，但是上海自贸区的建设，却可以带来更多的外资银行进入。这会使有贷款业务的中国商业银行除了固定资产模式外，将会有更多的评估模型，并朝着多元化发展模式转变。

　　自贸区带动中国经济转型升级

　　7月14日，上海市召开了关于加快完善现代市场体系专题会议。上海市商务委根据前期调研情况，初步确定改革的总体思路是：按照构筑“统一开放、竞争有序”的市场体系目标和要求，聚焦商品、要素、服务三大市场体系，针对市场主体、市场准入、市场机制、市场秩序、市场竞争等五个关键环节，突出市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府

　　作用，加

　　快构建企业

　　自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。结合商务部在全国开展“国内贸易流通体制改革和发展综合试点”，完成制订《上海国内贸易流通体制改革和发展综合试点方案》，积极争取列入国家试点。

　　上海市副市长周波认为，在加快完善现代市场体系工作的总体思路、研究框架的同时，上海各部门要积极配合，梳理问题、分析原因，聚焦政府职能转变，提出相应的改革思路和工作举措。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在上海调研时认为，上海大宗商品现货市场总体发展情况良好，市场创新力量蓬勃，实现了货物流、资金流、信息流、物流的汇聚，市场管理规范、交易信息透明、产品监管有效、诚信建设独特，专业化的市场在取得价格话语权方面进行了有益探索，具有生命力。

　　总的来看，推进贸易发展方式转变是自贸区成立的六大任务之一，虽然《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》和《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》中涉及的细则及具体的管理办法众多，但核心思想是通过国际贸易的便利化、行政管理的高效化、金融市场的适度自由化来推动国际贸易乃至整个中国经济转型升级。对于商贸流通领域，未来上述政策的具体实施有望降低区内贸易企业的运营成本及资金成本，同时离岸贸易及转口贸易巨大的发展机遇也为行业内企业的转型与发展开辟了新的空间。