平行进口车获“松绑” 4S店垄断局面或将瓦解

　　伴随着10月1日汽车品牌授权经销商备案制终止日的到来，京沪等多地平行进口车“松绑”步伐也在加快。据北京亚运村汽车交易市场(以下简称“亚市”)相关工作人员29日透露，亚市已与中国人民保险公司(以下简称“人保”)签订协议首次推出汽车三包险种，并在此基础上建立“亚市特色进口车销售专区”。与此同时，上海自贸区试行方案也已提上商务部议程，张家港、成都等地也蠢蠢欲动，以期进入万亿平行进口车市场。

　　“作为全国汽车市场的晴雨表和风向标，亚市与国字头保险公司的合作将有力推动平行贸易进口车市场规范发展。保险公司是最佳有效的三包服务保障平台，人保的加入将彻底解决平行进口车消费者的‘后顾之忧’。”对此，亚市副总经理颜景辉对《经济参考报》记者表示。他认为，多年来平行进口车最大的优势是价格便宜，而短板就是售后服务。这需要政府、协会、汽车市场、经销商、汽车维修企业、保险公司共同携手合作。

　　“平行进口”是指除国内总经销商以外，由其他进口商从产品原产地直接进口，其进口渠道与国内授权经销渠道相“平行”。也就是说，车商可以绕过总代理商直接在国内销售从国外进口的车，平行进口车的价格比正常进口车价格低15%至20%。目前，市场中这类车主要以美规车和欧规车为主。平行进口车在市场中一直存在争议。2005年颁布的《汽车品牌销售管理实施办法》规定，境外汽车生产企业在境内销售汽车须授权国内企业或者在我国设立企业负责销售。

　　国家工商总局此前发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》称，今年10月1日起将停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。

　　“监管层给平行进口车政策‘松绑’，以及汽车卖场和保险公司的携手为平行进口车冲击目前我国4S店垄断地位提供了空间。”亚市一位销售人员对《经济参考报》记者表示。他直言，“其实将美规车改装成符合中国标准的车并不难，成本也不会有多少。加上这些成本，改装车可能还会比4S店的车便宜。总体说，美规车和中规车的差别不会太大。但是平行进口最大的障碍是售后，如果厂家不放开授权，即使买了价格便宜的平行进口车，日后维修和保养也不方便。”

　　中国汽车流通协会进口汽车工作委员会信息部主任胡丝羽表示，从去年销售来看，我国平行进口车大致销量是8万多台，仅占到去年进口车总量7%的份额。从金额来看，初步估算基本能占到12%的份额。而今年以来平行进口车呈现明显增长态势，数据显示上半年已达5万多台。全年销量预计较去年有大约32%的增长。

　　一位不愿具名的汽车分析人士坦言，在汽车工业最发达的美国，平行进口的车辆占美国汽车零售总量份额的20%左右。而国家统计局统计的2013年我国汽车整车主营业务收入达30057亿元。业内预测，未来几年我国汽车年均销量仍可达10%的增长率，再加上进口车及零配件等市场日益扩大，平行进口汽车整个行业规模未来将超万亿元。

　　亚市与人保的合作，或将成为一种新的发展模式，并以面的形式向内陆发展。来亚市“取经”的江苏张家港保税区管委会常务副主任常勇坦言，“作为整车进口口岸，亚市和人保签署协议，让我们感到非常受鼓舞。我们一直把平行贸易作为口岸的一个主要功能来发展，未来也将力争成为华东地区重要的平行贸易和零部件分销基地。”而成都丽都国际进口车中心则更看好其对规范化配件系统市场的影响，借此机会成为西南重要的进口车规范化配件中心。

　　对此，颜景辉坦言，“相关监管部门曾明确表示，对于人保与亚市的试水，不仅仅是签一个战略合作协议就了事，要有实质性的动作和辐射效应。”

　　不过，上述汽车分析人士则指出，平行进口汽车从试点到全面落地，不可能一蹴而就，需要时间和实践检验，有好多功课要做“平行进口汽车依然要经过我国有关部门的3C认证，如路试和碰撞试验，发动机和传感器等系统要调校，电脑要汉化，从排放到性能再到其他所有方面都得达到中国标准要求，得到V IN码验证，方可上牌。3C认证等带来的高昂成本，谁来担当，还是个问题。”