高尔夫球场两宗罪：高耗水、高污染

　　高耗水、高污染是高尔夫球场备受诟病的两宗“原罪”。业内人士说，掐住了高尔夫用水的命脉就等于断了高尔夫的路。记者调查了解，近些年，高尔夫球场在各地遍地开花，一些严重缺水不适宜发展高尔夫的地区也盲目建设，违规占地、高耗水高污染问题严重，而相关部门和地方政府更是“睁一只眼闭一只眼”，与高尔夫球场“默契十足”。

　　据了解，一个18洞高尔夫球场年均用水总量约为40万吨。中国工程院院士、水资源专家王浩说 ， 国内很多球场设计只重视观赏性和使用效果，对后期节水考虑过少。

　　业内人士透露，在高尔夫行业一个众所周知的“秘密”是，有的高尔夫球场抽取地下水作为草坪灌溉水源，有的建造在河道旁的高尔夫球场通过打井的方式抽取地下水，有的球场内也有不少暗井，免费抽取地下水。

　　不仅企图免费用水，更有高尔夫球场建设在河道、水库周边，甚至生态脆弱地区、极度缺水地区，给生态环境带来很大破坏。“一些地方十分缺水，并不适宜建设高尔夫球场，却不计环境危害冲动上马。”中国女子职业高尔夫赛事总经理李红说。

　　在 北 京 ， 有 的 高 尔 夫 球 场 侵 占 永 定 河 等 河道，虽然经过多次治理，侵占河道的情况有所收敛，但是仍有高尔夫球场没有退出河道和饮用水水源地。去年，北京市曾要求退出饮用水源保护区的6家高尔夫球场，但是业内人士透露，也没听说哪一家退出了。

　　高尔夫球场看上去绿草茵茵、青翠光鲜，然而其背后却是大量农药化肥的供给。

　　“高尔夫球场的草完全是化肥农药养着，污染显而易见。”中国科学院生态环境研究中心研究员尹澄清说，尤其是位于水源地1公里以内的影响十分严重。

　　距离北京清河较近的清河湾高尔夫的球场，于2008年正式营业，因污染环境，自建设伊始便受到当地村民强烈反对。

　　环保组织志愿者王京京曾对清河做过整体调查 。 调 查 显 示 ， 清 河 下 游 河 水 氨 氮 超 标7倍 左右，化学需氧量C O D超标1 .5倍。高尔夫球场带来的污染不但使球场的土壤带有农药残渣，而且经过降雨或浇水，农药残渣会渗入地下，威胁到地下水的安全。

　　在北京某高尔夫俱乐部工作的销售经理王先生说，草坪必须要保养，得看上去青翠养眼，要不谁还来打球。现在俱乐部也在使用一些污染少的施肥剂，但是成本高。

　　在政府禁令难以有效阻止高尔夫球场疯长的背景下，各地酝酿提高水价，以大幅提升高尔夫行业用水成本。今年5月1日起，北京市将高尔夫用水纳入特殊行业水价管理，大幅上调高尔夫球场用水价格，用水价格从每吨61 .68元统一上涨至160元。

　　水价提升让球场老板们“倍感压力”，也促使了球场自身挖潜节约用水。据李红介绍，现在行业内聚在一起聊得最多的就是水价和节水，不少老板觉得生存都困难了。

　　按照北京市调整后的水价，一个18洞的高尔夫球场水费每年平均近5000万元。个别球场因无力支付高额水费不得不“关门”。

　　位于北京远郊的九松山高尔夫球场因为用不起水，一大片草地都变黄了，只能关门歇业。业内人士告诉《经济参考报》记者，据了解，该球场周边缺水，当时投资者建设球场时也没有充分考虑用水问题，以为用自来水、地下水浇灌就可以满足需要。但是今年5月水价上涨后，用不起自来水了，就到附近村里买水，再后来就只能勉强浇果岭或发球台。加之近期生意冷清，付不起水费，只能关门考虑另谋他业。

　　“高尔夫球场的节水学问很大，在美国，球场耗水量只有我们的一半左右。这和球场设计、蓄 水 能 力 、 草 种 的 选 择 、 养 护 管 理 等 方 面 都 有关。”李红说。但是根本原因是，高尔夫球场行业管理监督失位。

　　有业内人士透露，一些球场管理粗放，有的老板根本不懂这一运动看着能挣钱就投资，因为有“关系”就建起来了，自然也不懂得节水的方法。而高尔夫球场建起来后却没有主管部门，监督管理往往缺位，水务部门来查不合理用水，往往也是没有真正的“动作”，所以有的高尔夫球场就一直在抽取免费的地下水使用。

　　业内人士建议出台行业标准和准入制度，对不适宜建设高尔夫球场的项目应坚决堵住。李红建议，行业标准首先应包括环境标准，包括水资源评价、生态环保评价等。在美国，高尔夫球场建 设 前 期 是 由 几 百 位 专 家 组 成 的 专 家 团 进 行 评审、设计，根据滩涂、盐碱地、坡地等不同地质环境，采用不同的球场设计和节水办法。国内应当借鉴这一办法，规范球场选址、节水设计、完善节水办法。

　　同时，应建立完善建设在河道泄洪区、水源保 护 区 、 生 态 涵 养 区 等 地 的 高 尔 夫 球 场 退 出 机制。

　　专 家 认 为 ， 水 源 地 的 污 染 往 往 是 不 可 逆 转的，要对高尔夫球场进行严格的污染监控，并坚决退出水源保护区。要严控化肥农药施用，禁止施用高污染、高残留的农药；完善球场防渗设施建设，确保不造成环境污染和影响水源安全等。

　　此外，受访专家都提到了要加强执法监管，严抓偷水、费水的行为，要对于偷采地下水、购买农村用水、浪费水资源行为加强执法，高限处罚。

　　李红建议，相关部门组织专家团制定取水定额标准，对果岭、发球台、球道、半高草区等不同 功 能 区 规 定 不 同 的 取 水 定 额 ， 同 时 针 对 枯 水年、平水年、丰水年的不同，定额也不尽相同，以此核定球场合理的用水量，超出部分要多征收水费，以促进节约用水。