中央经济工作会议定调 明年中国经济呈九大看点

　　中新社北京12月11日电 (记者 李晓喻)中央经济工作会议12月11日在北京闭幕，会议为中国2015年宏观经济政策的方向、重点定下基调。从会上传出的信息可以判断，明年中国经济发展在新常态下将呈现九大看点。

　　——适应并引领“新常态”

　　会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

　　具体而言，中国经济的新常态，即经济增长正从高速转向中高速，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

　　——努力“稳增长”

　　会议将“努力保持经济稳定增长”列为2015年经济工作五大任务之首，但同时强调要保持稳增长和调结构之间的平衡，把经济工作的着力点放到转方式、调结构上来，推动经济发展提质增效升级，努力做到“调速不减势、量增质更优”。

　　会议明确，要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。

　　——发现和培育新的增长点

　　会议指出，中国经济发展进入新常态，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。中国存在大量新的增长点，潜力巨大，要依靠市场、产业化的创新来培育新的增长点。

　　2014年以来，中国官方已就培育新经济增长点推出多项政策。中国国务院常务会议要求，为旅游、保险、养老服务业等提供财政金融支持。

　　——“三农”仍是重中之重

　　会议提出，要坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，完善农村土地经营权流转政策。

　　——更积极促进出口平衡

　　会议指出，现在中国“高水平引进来、大规模走出去”正在同步发生。

　　此前中国商务部部长助理张向晨曾表示，中国对外投资额超过吸引外资额，成为净资本输出国“只是时间问题”。

　　会议称，必须更加积极地促进进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡；要完善扩大出口和增加进口政策，巩固出口市场份额。

　　——区域发展战略谋良好开局

　　会议指出，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取2015年有个良好开局。

　　事实上，这三大战略已在2014年获得高级别的推动力。中共中央总书记习近平在多个场合均明确表示，要积极推进“一带一路”建设，同沿线国家和地区商建自由贸易区，并要求京津冀打破“一亩三分地”思维定势抱团发展；中国国务院总理李克强也曾多次实地考察部署“长江经济带”协同发展。

　　中国人民大学经济学院副教授刘元春表示，从“一带一路”到京津冀和长江经济带这两个重要的经济增长极，中国高层的区域发展战略在2015年料将全面落实铺开。

　　——保蓝天净水需“立竿见影”

　　扫除雾霾这一“心肺之患”，让“APEC蓝”常驻中国，已成民众的一大希冀。对此，会议要求，推进节能减排和生态环境保护要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

　　——保障民生更重“雪中送炭”

　　会议强调，改善和保障民生要多些“雪中送炭”，同时确保完成就业目标；扶贫要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫。

　　——加快推进改革

　　12月初，中共中央政治局会议已将2015年定义为全面深化改革的“关键之年”，要求“狠抓攻坚改革”。

　　中央经济工作会议延续了这一思路，强调要加快推进改革开放，要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区”，以政府自身革命带动重要领域改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、资本市场、对外投资等领域改革。(完)