专家：明年可能出现国企"大重组"、"大调整"局面

　　国资委重点改革已形成初步方案

　　国企改革防止“一混了之”

　　专家表示，国务院国资委首次明确建立“权力清单、责任清单、负面清单”制度，表明了国资委推进“政企分开”的决心。随着国企分类日渐明晰，明年可能出现国企“大重组”、“大调整”的局面

　　经济日报北京12月22日讯 (记者 李予阳)国务院国资委22日召开中央企业、地方国资委负责人会议时表示，国务院国资委一年来紧抓顶层设计，重大改革方案制订取得重要进展。目前，国资委对中央改革领导小组部署的涉及国资委的重点改革任务逐项研究，制订了初步意见方案。对国企改革的重点和难点问题进行深入研究，形成了解决问题的思路。

　　一要准确界定不同国有企业功能。对不同类别国有企业明确主要特点、发展目标、改革方向，分类推进改革调整，加强分类监管、分类考核。

　　二要稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。要坚持因业施策、因企施策，宜独则独，宜控则控，宜参则参，防止大轰大嗡，防止“一混了之”。切实防止国有资产流失。将选择部分企业进行混合所有制员工持股试点，在总结经验基础上稳妥有序开展。

　　三要进一步完善现代企业制度。着眼建立市场化经营机制，加快劳动人事分配三项制度改革，力争在解决“管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题上取得实质性突破。

　　四要积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。积极做好“三供一业”分离移交和国有企业棚户区改造工作。

　　五要加快推进“四项改革”试点。目前确定的8家中央企业试点工作正在有序展开。各试点企业要进一步解放思想，开拓创新，重点要在体制机制上狠下功夫。