破除户籍限制成为推进城镇化关键

　　记者王开广中国社科院今天发布的《社会蓝皮书》指出，当前农民工的就业状况并不乐观，工资、工时、社会福利成为农民工最主要的政策诉求，对城市的认同感一般，落户城镇的意愿也不强烈，更多地将自身定位为城市的过客。

　　《蓝皮书》指出，在家庭方面，农民工平均家庭规模为4.3人，家中平均外出打工人数超过2人。也就是说，农民家庭劳动力的2/3在外打工。

　　调查结果表明，农民工在工作待遇和工作权益上，主要表现为工作时间长、休息时间少，工资待遇较低，社会保险和福利待遇普遍缺乏，权益遭遇侵害时有发生，同时由于缺乏对相关法律的了解，他们在权益遭受侵害时难以依法维护，进而引发一些群体性维权事件。总的来看，农民工在城市就业的现状不容乐观，这必然会影响农民工落户城镇的决策。

　　《蓝皮书》认为，总的来看，当前农民工更倾向于把自己定位为在城市谋生的过客，落户城市的意愿不高，也很少有人为落户采取行动。

　　《蓝皮书》提出，城镇化被视为进一步深化改革的重要突破口，而破除户籍制度限制、引导和推动农民工落户城市是推进城镇化进程的关键所在。需要完善与农民工权益相关的法律法规，认真执行这些法律法规以保护农民工权益，将法律法规的学习纳入农民工培训中以提高其保护自身权益的自觉性，严厉追究侵害农民工权益的当事者责任。通过提高最低工资标准以有效推动企业建立正常的农民工工资增长机制，坚决查处拖欠农民工工资现象。