在新的一年里,财税改革将迈出怎样的新步伐?在30日闭幕的全国财政工作会议上,财政部部长楼继伟表示,2015年,财政工作将主动适应经济发展新常态,继续实施积极的财政政策并适当加大力度,优化财政支出结构,确保重点领域特别是民生支出,坚持依法理财,提高财政资金使用效益。
伴随中国经济发展进入新常态,财政收入也由高速增长转为中低速增长的新常态。
在12月29日至30日召开的全国财政工作会议上,财政部部长楼继伟就2015年财政工作重点进行了部署,并表示,在实施积极财政政策的过程中,要把着力点放到转方式调结构上来,正确把握政策的力度、节奏和重点,促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。
“要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,促进财政与经济良性互动、健康发展。”楼继伟说。
坚决防止地方财政“空转”
楼继伟表示,当前和今后一段时期,财政收入呈现中低速增长。地方要实事求是地看待收入增速变化。要科学测算财政收入,防止过高地确定财政收入预算目标。“绝不能在经济放缓、收入增速下降的时候,收过头税、乱收费,增加企业负担,形成对经济的顺周期调节。”楼继伟说。
此外,要坚决防止和纠正地方财政“空转”行为。楼继伟表示,采取“空转”方式虚增财政收入,会扭曲经济运行情况、误导宏观调控决策,与新预算法的要求极不相符,需要从体制机制上入手,淡化对财政收入增速的考核。
楼继伟同时强调,虽然收入不再作为地方硬性任务要求,并不意味着对收入增速的趋势变化听之任之、无所作为。财政系统应主动作为,大力支持创业创新,加快清理税收等优惠政策,推动经济发展提质增效。
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