国企税赋超民企两倍 专家：说法成立 背后有原因

　　近日,在2014国有企业改革发展研讨会上,国务院国资委研究中心主任楚序平表示,国有企业每100元营业收入的纳税额是8.55元,私人企业是3.02元,外资企业是3.03元,国有企业的税赋为其他企业的两倍多,这一观点引发热议。对此,中国企业改革与发展研究会副会长李锦赞同此观点,并认为在推进国企混合所有制改革和鼓励民资进入垄断性行业的背景下,如何实现国企与私企、外企税赋的平衡,为国企建立公平竞争环境是有关部门面临的重要问题。

　　国企交税金额是民企的两倍多

　　数据显示,2013年中国私营企业500强纳税共计是4744亿元,中石化交税3363亿元,私营企业500强整体收入为中石化的四五倍,交税金额相差无几。日前,中国石油化工集团公司董事长傅成玉关于“中石化平均每天交税8亿元人民币”的一番话,让国企与民企税负孰高的问题引发热议。

　　对此,李锦认为,从数据比较,傅成玉关于央企税收负担较重的说法是成立的。113家央企2014年上半年缴纳各项税费8648.55亿元,税收负担率多年为12%左右。与之相比,中国石油、中国石化支付税费金额位列所有上市公司的前两名,累计缴纳3587亿元,税收负担率高达14.29%。

　　2014年7月28日,财政部公布了2013年全国国有企业财务决算情况,其中2013年全国国有企业(非金融类国企)上缴税费3.8万亿元,比上年增长5.4%。中央企业2.8万亿元,比上年增长6%,中央部门企业442.6亿元比上年增长5.2%,国资委监管企业1.9万亿元,比上年增长5.3%,财政部监管企业8064.4亿元,比上年增长7.8%。2014年12月22日,国资委发布数据显示,全国国资委系统监管企业实际上缴税金同比增长4.8%,相当于国资委监管的央企与地方国企共缴纳税金2.8亿元。

　　对于上述数据,李锦表示:“国企占整个经济的规模只有四分之一,从业人员仅占五分之一,但是国家的税收有一半要靠国企。国企的税负高也反映出国企代表了目前中国企业中盈利最好的一个群体,当企业盈利高的时候,税负自然相应更高。”