延迟退休有助于弥补养老金亏空,缓解养老压力,但同时也要看到,延长退休年龄关系到民生,关系到每一个退休者的利益,必须兼顾各方的利益,力争稳妥。
对于中低收入者而言,他们的工资往往在扣除社保金及所纳税金后,实际到手的收入所剩不多,这些钱还要用来生活、还房贷、供养老人以及教育子女等等。还有为数不少的下岗职工,他们都有四五十岁了,因为种种原因,很难再就业,就盼着能够到法定退休年龄可以拿退休金,政策一旦调整,他们无疑将会遭受巨大的打击。
延迟退休对于就业问题的影响也不可忽视。应该说我国每年新增就业岗位很大比例来自退休人员的更替,而在短期内,我国总体上劳动力供给大于需求的状况不会改变,如果延迟退休,就会导致就业岗位减少,将使大量青年不能进入劳动力市场,给就业带来巨大压力。
要解决养老金资金缺口问题,不应该简单地单纯依靠延迟退休这一行政手段,而应该多措并举。首先,主管部门应该充分管理好社会缴纳的养老金,利用市场化手段实现养老金的保值增值,提升造血功能,满足公众退休需求;其次,可以在税收政策上实行间接的财政转移,增加对社会养老金投入,或者用国有企业上缴利润来弥补养老金本金不足,扩大养老金规模;第三是实现全国范围内的养老金统筹,以弥补个别地区养老金资金缺口。
如果真的要延迟退休年龄,也要有一系列的制度及充分的制度红利兜底,不应让延迟者吃亏。比如推行弹性退休制,规定正常退休、提前退休以及超龄退休的福利差异。因为延迟退休从另一角度来说,意味着工作时间和工作量延长,个人创造的价值更多,按照对等的原则,贡献大,给予的回报就应该加大,退休后的工资比例也应增加。
[责任编辑: 宿静]