小微企业创业创新可拿政府“红包”

　　(记者 童曙泉)首都地区两万家科技型小微企业以及创业团队，今后开展技术研发将可以拿到政府“红包”——市科委、市财政局今年将投入近3000万元“创新券”，企业一年最高可获补贴20万元。此举将降低创业创新门槛，支持初创企业开展技术研发创新。政府“红包”还有“福利”，小微企业拿着“创新券”可以直接敲开中科院、清华大学、北京大学等单位398家实验室的大门购买研发服务，甚至开展联合创新创业。

　　日前，市科委、市财政局正式向社会发布首都科技创新券，这是一种电子券，小微企业及创业团队向高等学校、科研院所购买科研服务时，可以使用“创新券”。按照《首都科技创新券实施管理办法(试行)》规定，“创新券”采用网络认证的模式，每张“创新券”面额5000元。经过市科委认定的33家孵化器、科技服务机构等单位的推荐后，一家企业每年可多次申领，首次申请时最多可获得5万元“创新券”，首次使用时，可以100%用“创新券”支付进实验室的研发合同费用。“项目研发投入不大的话，这等于启动研究不需要自己投入了。”准备创业的清华博士赵龙说。“对于很多初创型的小企业来说，迈开第一步是最难的，我们希望扶他们一把，帮他们更好成长。”市科委副主任郑焕敏说。

　　非首次申领或首次申领超过5万元额度的补贴，则需要小微企业投入配套的研发资金。例如，一个年度内，符合补贴要求的研发业务合同金额在10万元以下的，“创新券”补贴比例最高不超过50%，即5万元；研发合同金额在10万到50万元之间的，补贴比例不超过25%，即12.5万元；合同在50万到100万之间的，补贴比例不超过10%，即10万元。超过100万元以上的合同金额，将不予以“创新券”补贴。此外，一个年度内，企业申领最高补贴不超过20万元。

　　小微企业通过“创新券”可以和首都地区的398家市级、国家级实验室“无缝对接”，甚至联合开展创新创业。目前，中科院、清华、北大等18家单位已经加入“创新券”服务圈，398家实验室可接收“创新券”，并提供技术服务、骨干专家团队服务等，帮助小微企业尽快进入创新发展、市场盈利阶段。“以往找国家实验室，得先花精力沟通。”一位小企业负责人说，“现在相当于有了绿色通道。”

　　为了用好财政资金，首都科技创新券从计划、申请、审核、发放、评估、使用、兑现、监管等流程均通过申报系统实现全过程管理，所有数据均做到可见、可用、可追溯，提高了“创新券”运行的透明度和公平性。“创新券”信息系统还将记录运行的各个环节与交易效果，作为企业和各类机构的诚信记录。市科委和市财政局还会通过专项审计，监督“创新券”的发放和使用。

　　今后，有关部门将视“创新券”效果及小微企业需求，每年调整“创新券”发放额度。