“恶意欠薪”跑路 逃到国外也要追

　　在深圳，老板欠薪没那么容易“跑路”了。因为拖欠了12位员工3个月共计55685元工资，深圳龙岗某酒店老板李某被深圳公安机关实施网上追逃，2014年12月，逃到沈阳的他落入法网。家属在得知他被捕后，才联系大鹏街道表示愿意支付欠工人的薪水。

　　2014年全年，深圳市人力资源保障部门向市公安机关移送了106宗涉嫌拒不支付劳动报酬案件，有93宗被立案侦查，其中不乏全国追捕，甚至出动国际刑警组织发布“红色通缉令”。仅从2014年11月17日到2015年1月15日，就有6名犯罪嫌疑人被抓获，1人因拒不支付劳动报酬罪被判一年六个月有期徒刑。

　　●南方日报记者 刘昊

　　十部门联动治欠薪

　　2014年11月17日开始，市人社局启动了“打击拒不支付劳动报酬犯罪百日专项行动”。截至1月15日，在这次专项行动中，市人社局向市公安机关移送了35宗涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，公安机关立案32宗，涉案金额超过了1500万元。公安机关刑事拘留17名犯罪嫌疑人(包括追逃人员在内)。

　　2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》第四十一条正式将拒不支付劳动报酬入罪，这项法规为各部门执法提供了依据。

　　2014年12月26日，最高法、最高检、人社部和公安部也正式发文，对打击恶意欠薪行为出台相关规定。

　　在深圳，多部门联动打击恶意欠薪已有数年。2014年5月，深圳还建立了十部门组成的联席会议制度，包括市委维稳办以及市级司法、检察、公安、人社、规土、住建等部门。

　　据统计，从2012年到2014年，市人社局移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的数量逐年增加，3年来共移送了220宗，其中被立案的有173宗。“公安机关会进一步加强跟人力资源社会保障部门的联动执法，全力打击拒不支付劳动报酬犯罪。”市公安局治安巡警支队副支队长葛敏表示。

　　超七成欠薪发生在低端制造业

　　据统计，2014年，深圳涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件前三位的产业是低端制造业、服务业和建筑业，其中低端制造业占到了73.58%，这一行业又以服装、家具和电子类制造为主。

　　按规模划分，涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件主要发生在中小企业(认缴注册金额在1000万元以下，含工商个体户)，占到了所移送案件的89.62%。“中小企业受经济环境下行影响最大，抵抗风险能力较低，在市场经济中，容易出现法定代表人(负责人)以逃匿、转移资产方法逃避支付劳动者劳动报酬情况”，市人力资源和社会保障局劳动监察支队副支队长林淡平分析。

　　2014年深圳涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的欠薪金额主要在100万元以下，占所移送案件的85.85%，其中50万元及以下的案件又占到100万元以下案件的近67%。这些案件常伴有劳资纠纷群体性事件，员工人数多，部分诉求超过法律基准，取证难度比较大。用工方负责人以“典型性”直接逃匿方法逃避支付劳动者报酬居多，占所移送案件的90.56%，也有老板虽然不逃不匿，却以转移财产的方法逃避支付劳动者报酬。

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　　哪些行为涉嫌触犯

　　拒不支付劳动报酬罪？

　　1.企业法人有能力支付工资而不支付。对此，员工可以收集老板有能力支付工资、实施资产转移的证据，或是由劳动部门委托第三方对公司进行全面的财务审计。

　　2.欠薪逃匿。例如工人被欠薪后，法人代表不知去向，无法取得联系，而且没有委托其他人管理公司事务，工厂处于停产状态。或是公司收到《劳动监察违法事项督促整改通知书》后，法人代表没有在规定期限内返回公司处理员工工资事宜，而且一直不出现，也没有委托任何人代为处理。或是老板欠薪后不知去向，且无法取得联系。

　　3.欠薪后逃而不匿——老板电话打得通，也愿意派人来谈，但就是不解决问题。或是老板拖欠工资后，在人力资源部门的协调下向员工承诺分期支付工资，但只发了一部分工资，老板就不知去向，经过企业员工、物业方多次督促及劳动部门责令限期支付，仍拒不支付。

　　CFP供图