20省份全面布局“一带一路” 今年进入实质操作阶段

　　已有20个省份明确提出在“一带一路”战略中的定位及发展重点

　　 国家“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）战略提出一年多来，沿线省份都已提前布局，今年进入实质操作阶段。在近期陆续召开的地方两会上，沿线省区市浓墨重彩地将“一带一路”写入政府工作报告中，对今年的推进工作作出具体安排。

　　上证报记者梳理发现，有20个省份在今年政府工作报告或高层会议中明确各自在“一带一路”中定位及发展重点。一些区内上市公司更是闻鸡起舞，整合资源投身其中。

　　“山间回荡声声驼铃，大漠飘飞袅袅孤烟”，历史的回声仍在回荡，国家“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）战略的宏伟蓝图也愈加清晰。

　　“一带一路”战略提出一年多来，我国沿线省份都已提前布局，今年进入实质操作阶段。在近期陆续召开的地方两会上，沿线省区市浓墨重彩地将“一带一路”写入政府工作报告中，对今年的推进工作作出具体安排。

　　上证报记者梳理发现，有20个省份在今年政府工作报告或高层会议中明确了各自在“一带一路”战略中的定位及发展重点。一些核心区内上市公司更是“闻鸡起舞”，整合资源投身其中。

　　虽然国家层面的“一带一路”规划尚未出台，但许多省份主动融入这一大战略。目前，“一带一路”核心区域有16个省份，其中，“丝绸之路经济带”包括新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏等西北5个省份，重庆、四川、广西、云南等西南4个省份，以及最新扩围的内蒙古；“21世纪海上丝绸之路”则囊括江苏、浙江、福建、广东、海南等东部沿海5个省份以及最新扩围的山东省。

　　此外，黑龙江、辽宁、河南和湖北也明确表态，积极融入“一带一路”建设。

　　“一带一路”是国家构建对外开放新格局的重大战略，因此，地方在布局“一带一路”建设时都注重与相邻国家和区域的互联互通。比如，新疆提出，“积极推动中巴经济走廊及面向中西南亚和欧洲的物流通道、信息通道建设”；广东则强调，“加快推进海上通道互联互通，积极参与东盟国家港口等重大基础设施建设”。

　　丝绸之路经济带

　　西北5省份和内蒙古

　　新 疆

　　定位：新疆将依托地缘优势，深化与周边国家和地区的交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技中心，打造丝绸之路经济带核心区。主要节点城市为乌鲁木齐、喀什。

　　下一步动作：新疆在1月20日发布的政府工作报告中提出，今年要推进丝绸之路经济带核心区建设，加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，加快五大中心建设。按照北、中、南通道建设规划，切实抓好重大基础设施项目建设和储备。据悉，乌鲁木齐2015年将申报亚欧经贸合作试验区，喀什综合保税区1月8日刚刚通过国家验收；霍尔果斯经济开发区将列为重要产业园区。

　　上市公司布局：新疆是中国连接中亚的桥头堡，本着交通先行的原则，区内上市公司新疆城建、西部建设、北新路桥等基建投资商将分一杯羹，渤海租赁可充分挖掘新疆、前海等“一带一路”重要节点省份飞机租赁市场机遇；霍尔果斯口岸是中亚天然气管道入华连接口，广汇能源拥有原油进口权20万吨，新疆浩源参股了南疆天然气管道；特变电工在新疆有丰富的光伏、风电项目和电网设备订单。

　　青 海

　　定位：青海正在打造丝绸之路经济带的战略通道、重要支点和人文交流中心，使丝绸之路经济带成为青海向西开放的主阵地和推动全省经济发展的新增长极。节点城市为西宁、海东、格尔木。

　　下一步动作：青海今年政府工作报告提出，打造与丝绸之路沿线国家和周边省区航空、铁路、公路有效对接的现代交通网络，与沿海沿江地区加强区域通关一体化合作，建成曹家堡保税物流中心。继2014年12月开放西宁国际航空港，并陆续开通西宁-曼谷、西宁-首尔、西宁-台北三条航线后，国际商城、保税仓库、循化穆斯林产业园等41个项目正在抓紧实施。

　　上市公司布局：西宁特钢涉及的产业包括基建、涉外工程、港口、航运等领域，与“一带一路”相关，下游用户涉及石油、汽车、铁路、工程机械等行业，也存在战略机遇。青海华鼎称丝绸之路经济带对公司有积极影响。

　　甘 肃

　　定位：打造“丝绸之路经济带”黄金段，构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。重要节点城市兰州、白银、酒泉、嘉峪关、敦煌。

　　下一步动作：去年5月正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。提出要建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程。其中，与丝绸之路沿线国家加强经贸合作，包括资源开发、装备制造、新能源、特色农产品加工等产业。

　　上市公司布局：祁连山、上峰水泥当地水泥龙头受益基建建设。兰石重装的能源装备产品远销到丝绸之路沿线多个国家。

　　陕 西

　　定位：着力建设丝绸之路经济带重要支点，形成我国向西开放的重要枢纽。重要节点城市西安。

　　下一步动作：加快建设丝绸之路经济带新起点，加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作；积极申报建设丝绸之路经济带自由贸易区，建设国家航空城实验区；推进省资源交易中心落户能源金融贸易中心，鼓励各类能源企业积极参与西咸新区建设；支持西咸新区建设立体化综合交通系统，启动地铁延伸线建设；中省重大产业项目优先向西咸新区布局。

　　上市公司布局：基建方面，达刚路机、建设机械未来有望获得“一带一路”沿线国家的工程订单；旅游概念龙头股中，西安旅游已经构建了完整的旅游产业链，曲江文旅是母公司西安曲江文化产业投资有限公司旗下唯一的旅游资产整合平台；西安饮食为西北地区最大的餐饮类企业，成为古都西安最具代表性的对外接待“窗口”，同时受益西安自贸区建设。

　　宁 夏

　　定位：以国家“一带一路”战略为引领，进一步打造丝绸之路经济带战略支点。

　　下一步动作：今年宁夏政府工作报告提出，以宁夏内陆开放型经济试验区为平台，用好用足中阿博览会“金字品牌”，着力实施四项行动计划，加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。四项行动计划第一项就是实施开放通道拓展计划，一批铁路公路项目将会开建，把银川河东国际机场打造成面向阿拉伯国家的门户机场。

　　上市公司布局：基建类公司，青龙管业等都布局了“一带一路”的前期相关基础设施建设，宁夏建材、银星能源等公司也迎来战略发展机遇。

　　内蒙古

　　定位：1月26日内蒙古两会上，内蒙古自治区政府主席巴特尔明确称，内蒙古被纳入“丝绸之路经济带”建设范围，向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。

　　下一步动作：内蒙古将编制推进丝绸之路经济带建设实施方案，争取将内蒙古向北开放重大事项和项目纳入国家顶层设计。今年内蒙古还将加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放实验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区，办好中蒙博览会，加大口岸建设力度，推进与俄蒙基础设施的互联互通。

　　上市公司布局：域内基建类公司有望率先受益，如北方创业、西水股份、包钢股份等。

　　西南4省市

　　重 庆

　　定位：去年12月重庆市委、市政府已正式出台《贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见》，提出要将重庆建成长江经济带西部中心枢纽。

　　下一步动作：上述意见提出，加快建设长江上游综合交通枢纽，打造内陆开放高地。而今年重庆政府工作报告则进一步指出，加强与“一带一路”沿线国家、国际友城和港、澳、台经贸往来，促进与长江经济带沿线省市协作，务实推进成渝经济区一体化。积极组织周边地区货物搭载“渝新欧”班列，推动国际邮政专列正式运行，增加“渝新欧”开行班次和集装箱运量。

　　上市公司布局：在重庆“一带一路”和长江经济带战略建设中，重庆港九无疑是最大的直接受益者，其旗下的寸滩港、果园港都是上述战略的重要载体，并通过铁水联运打通“渝新欧”大通道。

　　四 川

　　定位：打造成为国家实施“一带一路”战略的重要交通枢纽和经济腹地。

　　下一步动作：1月15日召开的四川省商务工作会议提出，推动实施“一带一路”251三年行动计划。即在“一带一路”沿线中，筛选20个四川省具有较大产业和贸易比较优势的国家，实施重点开拓、深度开拓；在20个重点国家中，优选50个双向投资重大项目，实施重点跟踪、强力促进；在全省现有近1万家外经贸企业中，精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业，实施重点引导、形成示范。

　　上市公司布局：四川路桥董事长孙云日前透露，2015年公司将融入“一带一路”战略，立足西部、辐射全球，逐步打造主营优势突出、相关多元产业有效支撑的战略格局。

　　云 南

　　定位：云南将自身定位为“一带一路”的战略支点、沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽。

　　下一步动作：早在去年云南省丝绸之路经济带规划就已上报国家发改委，并有望于近期出台。按规划，云南省将沿边金改试验区作为丝绸之路经济带发展的重点之一，吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，全面提升跨境金融服务。今年云南政府工作报告指出，加快云南连接周边国家的综合交通、电力、信息和仓储物流等基础设施建设。

　　上市公司布局：此举将吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，相关受益公司可关注：云南城投，丽江旅游。

　　广 西

　　定位：“一带一路”有机衔接的重要门户，西南中南开放发展新的战略支点。

　　下一步动作：广西建设主要围绕北部湾做文章，加快申请设立北部湾自由贸易试验区，并有望成为第三批获批的自贸区。今年广西政府工作报告指出，升级发展北部湾经济区，着力抓好基础设施、产业升级、港口物流等256个重大项目。

　　上市公司布局：北部湾是西南出海最便捷的通道之一，因此拥有两个码头的北部港湾极具优势。该公司日前获大股东定增27亿收购港口资产。此外，公路桥梁也是发展重点，利好主营交通基建投资和经营的五洲交通。