本报北京2月2日电 (记者余荣华)以往,走完一个企业完整的设立程序大概需要一个多月。最近,北京市通州区一家大型商场开业,61个入驻品牌店的开业登记,竟在9天内全部完成。高效审批并非特殊待遇,而是通州区推行“三证合一”联审联办,为审批“瘦身”、为企业“减负”的众多成果之一。
去年8月,通州区启动“三证合一”联办工作模式,把工商注册登记、组织机构代码证、税务登记证、统计证和刻章审批等手续进行整合,为审批“瘦身”。区行政服务中心在原有“多证联办”基础上,打破工商、公安、质监、国税、地税、统计6家职能部门相互隔绝的局面,在中心大厅设立联办窗口。企业申请人在联办窗口一次性递交所有申请材料、缴清所有预收费用后,只需4个工作日就可在同一窗口一次性领取载有税务登记号、组织机构代码号的工商营业执照。
在“4天”的硬性要求下,通州区工商分局派专人到联办窗口指导公司设立登记业务,优化审批环节,将原来4天审核发证时间,压缩为2天半以内。通州区地税局将原来企业需要填写、提供的10份审批材料,简化为一张《税务登记表》,并取消窗口印花税审查。通州区国税局主动压缩手续,发文通知所属税务所对持有“三证合一”营业执照的申请企业给予认可,保障“三证合一”实际政策效果。通州区公安分局建立公章速办机制,并对接刻章公司,在约定时间24小时内将公章送达企业。
去年8月至12月,通州区在区行政服务中心设置了4个试点窗口,共办结企业新办600余户。目前,区行政服务中心撤销了办事大厅内原有的部分非功能性银行窗口,将“三证合一”联办窗口由最初的4个增至14个,日接办能力增至230件。据悉,全区11个乡镇分中心将在今年5月底全部设立完成。
此外,通州区“三证合一”系统与北京市统计局系统对接成功,彻底解决企业信息“二次录入”问题。统计部门今后需要的所有信息将自动推送到统计系统,审核人员只需要在统计系统内审核后即可打印统计登记证。该系统还与通州区监察局对接,数据自动传送,同时对审批的程序、时限、结果和审批人员进行监管。
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