广东为7万多职工追欠薪5.04亿 重点治理建筑施工欠薪

　　在刚刚过去的一年里，广东将治理欠薪作为化解社会矛盾和处置劳资纠纷的主要任务。笔者3日从省人社厅获悉，针对元旦春节欠薪高发的重点时段，全省提前1个月部署专项检查，由省政府派出8个督导组赴16个市检查督导，召开36场座谈会，实地检查42家企业。据统计，专项检查期间全省共出动检查人员7574人次，检查用人单位3.1万户，涉及职工298.71万人，为7.74万名职工追回欠薪5.04亿元。

　　从检查情况来看，2014年全省劳动保障违法案件、劳资纠纷群体性事件和劳动人事争议案件同比分别下降18.9%、38.1%、8%；欠薪案件同比下降6.6%，因欠薪引发的30人以上群体性事件同比下降29.08%。今年1月前3周，全省欠薪案件413宗，同比下降40.9%，没有发生因欠薪引发的重大群体性事件。

　　珠三角欠薪案占比由80%降到50%

　　为保障春节前的农民工工资支付到位，全省各市均成立专项检查领导小组，以珠三角地区为重点地域，以加工制造业、建筑业和餐饮服务业为重点领域，加大打击力度惩治欠薪。针对建筑施工领域欠薪案件居高不下、涉及人数多、欠薪金额大的老大难问题，各地把治理建设领域欠薪作为重中之重。据了解，珠海出台了建筑从业人员实名制管理办法、工资保证金和预储金管理办法。深圳、东莞、中山等市建立了建筑企业诚信管理制度，对欠薪的建筑企业实行扣分、降低诚信等级、暂停承接新项目、降低资质等处理。

　　省人社厅负责人表示，从今年1月1日起到春节前，广东建立欠薪情况周报制度和工作台账，对重大欠薪案件实行专人督导监控，督促地方限期解决。对珠三角欠薪高发重点地区，省人社厅分别派出工作组驻点督导。今年1月前3周周报显示，珠三角地区的欠薪案件占比由2014年的80%降到50%。

　　缴纳工资支付保证金的建设项目基本没有发生欠薪

　　惠州、清远等市要求建筑企业将工程款与工资分离，单独设立专门的工人工资发放账户，实行建设领域工人工资分账管理办法。同时，全省10个地级以上市建立了欠薪应急周转金，15个市建立了建设领域工资支付保证金，广州市共有3217家建筑施工企业缴纳了13.45亿元的工资支付保证金，云浮市设立应急周转金450万元。据称，缴纳了工资支付保证金的建设项目基本没有发生欠薪。

　　此外，省财政安排2500万元，对全省16个欠发达市和所属县市给予补贴，专项用于建设省市县三级互联互通的应急指挥平台，利用电子地图等手段对欠薪等劳资纠纷和群体性事件实时监控、实时指挥。

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　　调查显示：

　　农民工工资拖欠情况有所缓解

　　年关将至，农民工薪酬能否按时发放，是否存在农民工欠薪问题备受社会各方关注。为了解农民工2014年的工资发放情况，国家统计局广东调查总队于近期开展了农民工工资发放情况调研，对150名在广州市工作的农民工进行了问卷调查。调查显示，在各级政府的高度重视下，农民工拖欠工资问题得到有效缓解。然而，受用工制度不规范、农民工自身法律意识不强、缺少维权能力等主客观因素影响，农民工讨薪维权仍存在一些困难。

　　在150名受访者中，88.0%(132人)表示在2014年工作期间没有遭遇过工资被拖欠的情况；12.0%(18人)在2014年曾遇到过被雇主欠薪的问题，其中10.0%是偶尔遇到欠薪问题，只有2.0%表示经常遭遇欠薪。遭遇欠薪的受访者，劳动协议或合同不规范是造成欠薪的主要原因。

　　调查表明，农民工维权讨薪情况整体较好，18名被欠薪的农民工中，有9人的薪酬已通过各种渠道维权后成功讨回；6人表示拿到了部分欠薪，仍有部分工资被拖欠；只有3人表示至今仍未讨回被拖欠的薪酬，占所有调查对象(150人)的2%。

　　调查显示，农民工讨薪维权仍存在一些困难，主要体现在三个方面：首先是农民工讨薪维权的主观意识不强。其次，农民工讨薪维权取证存在客观困难。此外，农民工讨薪维权面临法律成本高的困扰。

　　南方日报记者 黄应来

　　通讯员 粤调