公务员称去年绩效奖金都没发 没存到钱很丢脸

　　农历大年二十九，深夜。哄完刚出生不久的小孙儿睡觉，并等丈夫和儿子应酬归来的大梅，总算有充足的时间整理家务，清空“2015年羊年不再需要的东西”。

　　大梅早不再年轻，也不像多年前那么潇洒和轻松，更几乎没有时间出去和朋友喝茶聊天。不变的是，她还是喜欢别人叫她“大梅”，却不是以“老”开头的称谓——20多岁还在劳动局工作时，原先的领导和同事就这么开玩笑地喊她。虽然现在已是当地财政局的一位“小领导”，“大梅”这个称号仍“不离身”。就连她自己都曾开玩笑：这个称号几乎伴随了到目前为止她全部的公务员生涯。

　　与《国际金融报》记者聊天，当然是从与公务员有关的话题开始。稍出乎预料，忙着整理东西的大梅抬头率先反问：“我知道你要问我什么。是不是反腐、工资阳光化等对我们的影响？我只能说，肯定有影响。看到摆在墙那边的拉杆箱了吗？我现在就彻底不需要它了。”

　　这个“足以摆得下20斤东西”的拉杆箱，是大梅2012年底特地买的。大梅当时纯属“未雨绸缪”，因为，她所在的部门一年能出去旅游两次，甚至是多次。但现在，用她自己的话说，随着“政策收紧”，想再出去公费旅游“根本不可能”，且“谁都不能触碰红线”。因此，拉杆箱被大梅归到了“羊年不再需要的东西”一类。

　　大梅还对《国际金融报》记者说，除了公费支出项目少了，就连平常认为“该是自己”的福利都减少，甚至是“消失了”，“说完全没有抱怨，那不都是真的”。

　　受到影响的，何止是大梅一个人。春节期间，《国际金融报》记者先后与十多位在二三四线城市工作的各级公务员聊过天。与大梅的说法有些类似，他们的反馈普遍是“福利少了一些”、“生活清淡了”或“不用再想着怎么给领导拜年和送礼了”。

　　也许，正如一位在某县城打拼了30多年的老企业家农历二十八对《国际金融报》记者所感慨的那样：“前几年，少部分公务员的日子确实太好过了。”但他同样坦承，“现在‘高级一些’公务员的状态应该是回归正常。但另一面，对于大多数基层公务员来说，如果连年终奖都没有，或许是说不过去的。总之，‘一刀切’亦不可取。”

　　事实上，也有很多人说，公务员队伍的上述对比，与时势有关。过去两年，“反腐倡廉”几乎成了公务员队伍中“必须研究”的词汇，多数学习内容也与这四个字有关，且中央高层一直对反腐采取“高压态势”。

　　就拿今年春节来说，中国共产党中央纪律检查委员会（下称“中纪委”）都没闲着——据媒体报道，中央纪委信访室副主任宿云贵称，“大年三十到初五，共收到网络举报件是1818件，与去年同期相比下降了10%。电话举报每天受理是50件，与去年同期基本持平。从反映的问题看，主要是两大类：一是贪污受贿问题，二是失职渎职问题。”

　　“事实就是事实，形势也无法改变。”工作了20多年的老公务员老吴对《国际金融报》记者说，“我还是相信公务员队伍绝大多数人是清廉的，也相信目前的情况会让队伍更好。因此，我会坚守在这个岗位，毕竟，不管是政府还是普通百姓，还是缺不了我们的公务员队伍。”

　　对比强烈

　　20多年前，大梅因一次偶然的机遇，被“挖”到了当地的劳动局，有了当时所谓的“正式编制”。“那时候，什么也不懂，也不觉得这份工作有多好，更不知道这份工作就是‘公务员’，还和家人怄气‘编制有什么好’。”大梅回忆说，“直到十多年前涌现出考公务员热，我才意识到，原来我就是公务员。而且，公务员会那么吃香，考上公务员甚至能为全家人争光。”

　　蹉跎了几年时间，大梅后来因“名额空缺”，从劳动局调到了当地的财政局工作。换作前几年，这又是一份让很多人感到羡慕的工作。

　　“在一般人的概念中，那边有固定的上班时间、不错的员工餐、气派的办公大楼，每年数次，还有固定的‘春游’、‘秋游’或‘外出考察学习’的机会。”一位要求隐去姓名的县城退休公务员对《国际金融报》记者说，“几年前，还有人为进财政局的名额争得头破血流。”

　　大梅不讳言以前的福利，但这份工作让她感到高兴的，更多的还是这份工作带来的“稳定”。“不能说不辛苦，有时候考试、学习、写报告，甚至会熬通宵。但相对我做生意的丈夫和已是上班族的儿子来说，这算是一份非常稳定的工作。”大梅说，“至少，我能挤出时间来照顾他们。”

　　福利也好，幸福也罢，都在2013年逐渐起了变化。“举个例子。2013年前，我每年年底整理东西时，都觉得这个不够，那个也不够。但这两年的心态是，这个也不要，那个也不要了。”大梅说，“就拿那个拉杆箱来说，我就准备送人。因为，再留着它，也没太大用处，单位没有谁会冒风险组织出去公费旅游。”

　　“还有一个变化是，以前我可以偷懒请个假带孩子办点事。但现在，除非溜出去，不然，就得请假。”大梅摇着头，小声叹了口气。

　　事实上，在《国际金融报》记者与其他一些公务员的接触中，2013年几乎都被认为是一个“拐点”。

　　“2012年底，就起了微妙的变化，只不过，当时大家都没怎么注意到。”老吴就对《国际金融报》记者回忆说，“当时的‘八项规定’，立刻给公务员队伍上了个‘紧箍圈’。”

　　时至今日，仍能在一些网站显要的位置找到中央政治局的那次会议全文。据官方媒体2012年12月4日报道，会议强调，要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动等。

　　“这之后，一年几次的旅游没了。出去开会的次数也少了，甚至开会的油补，有时候都没了。”大梅说，“一直到现在，大家都在谨慎小心地执行相关部门的规定。”