安徽铜陵书记：公车改革后所有局长都自己买车自己开

　　全国人大代表、安徽铜陵市市委书记宋国权。

　　陆启洲

　　陈锡文

　　任正晓

　　李春洪

　　王中丙

　　公车改革

　　2014年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，标志着公车改革正式启动。

　　本次改革要求2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。公车改革也成为代表委员们热议的话题。

　　近日，全国人大代表、安徽铜陵市市委书记宋国权接受新京报记者专访，谈基层车改的经济账。

　　公车运行成本逐年上升

　　新京报：铜陵什么时候开始公车改革？

　　宋国权：铜陵市的公车改革从2004年、2005年开始试点。当时安徽省公车改革有两个试点单位，铜陵是其中之一。2008年安徽省试点扩大，2009年10月全省放开。

　　新京报：你怎么看待公车改革？

　　宋国权：原有公务用车管理制度存在一定弊端和问题。公务用车消费存在“三三制”现象，即办公事占1/3，领导干部私用占1/3，驾驶员私用占1/3。而且党政机关存在用车攀比等不正之风。如超标、超编配车问题，社会反响较大。因此，从减轻财政负担、加强廉政建设、消除“车轮下的腐败”现象等方面考虑，推行公务用车制度改革都十分必要。

　　新京报：公车的使用成本有多大？

　　宋国权：2008年测算的时候，每年一辆公车运行成本平均在8.3万元左右。现在成本几乎要翻一番，因为工资、燃油成本、维修费用、各种车辆保险都在增长。

　　我们在2010年、2011年测算的时候，平均一辆车的成本超过10万块，现在估计应该是在13万-14万。

　　新京报：当地一个公务员的平均工资是多少？

　　宋国权：这个不好讲。现在驾驶员的工资，包括福利、奖金在内，一年应该在8万块钱。

　　新京报：到现在为止，铜陵市因为公车改革减少多少公车？

　　宋国权：改了260辆公车。

　　2012年节支700余万

　　新京报：铜陵市的公车改革具体是怎么做的？

　　宋国权：除了公安执法车辆外，全市70多家单位都参加了改革。改革以后实行按照职级补贴，正县级干部是1000块钱，副县级干部750元，一般干部300元，副厅级以上的干部，根据自愿，也可以参加车改，一个月补贴1200元。车改效果比较好，民意调查显示，愿意改的人占90%，不愿意改的只占百分之二点几。

　　新京报：为什么官员会有这么高的响应度？还是心里有怨言，没有公开表达？

　　宋国权：车改并没有影响官员的工作，从来没有人因为车辆问题开会迟到。另外，车改后，官员下乡调研额外有补助，鼓励私车公用，开私车调研超过15公里，半天补50块钱。

　　新京报：这个补贴标准是怎么定出来的？

　　宋国权：根据每年财政给公车的整个支付金额测算。比如车改前，一年所有的公车费用，包括新车购买、车辆维护、燃油费等，大概是2600万元。车改后，算上补贴，市里一年在这方面的支出是2000万。仅2012年，就节约费用700余万元，节支率在27%左右。若考虑车改后无公务车辆配备更新费用、车改单位公共交通费有节余等因素，节支率会更高。

　　新京报：这个数字没有人们想象的那么大。

　　宋国权：但受益面不一样了。过去只有少数人能享受公车，现在大家都能享受到车补，更加公平。