去年3个省份养老保险收支不平衡 动用了历史结余

　　昨日，梅地亚中心，全国政协十二届三次会议记者会，朱维群、黄洁夫、胡晓义、李彦宏和俞敏洪五位政协委员回答记者提问。 新京报记者 薛珺 摄

　　昨日上午，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委朱维群、黄洁夫以及全国政协委员胡晓义、李彦宏、俞敏洪围绕“促进民生改善与社会和谐稳定”答记者问。

　　【养老保险】

　　渐进推迟退休年龄改善抚养比

　　记者：有媒体报道称，我国多地出现养老保险基金收不抵支。如果确实如此，这个问题的主要原因是什么？有何建议？

　　胡晓义（全国政协委员、人社部副部长）：去年全国职工养老保险，不包括城乡居民（就是非就业的群体），总收入25300亿元，支出21700亿，所以从全国情况看是收大于支，收支结余3500多亿，全国不存在收支不平衡的问题。但是确实有你所提出的一些地区收支不平衡，具体要讲总支出和总收入之比，我掌握的情况是有3个省份当期出现了收支不平衡，也就是动用了历史结余的基金，这是基本情况。

　　第一个原因是全国收支平衡，但是地区有收不抵支的，因为地区经济发展的差异比较大，抚养比，就是在职缴费的人和退休人员的比例差异非常大。比例最高的省份是一个职工缴费有0.7个退休人员，最低的是一个职工缴费只有0.11个退休人员。有如此之大的差异，某些年份可能出现收不抵支。

　　第二个原因是老龄化速度，2013年全国老龄化率是14.9%，2014年已到15.5%，老龄化率非常快。如果继续下去，到2050年我们可能会面临1.3个职工要养一个退休人员的结构，挑战是非常严峻的。

　　第三个原因是经济进入新常态，经济增速进入中高速，养老保险的福利刚性是始终存在的，这之间的差异也会造成一些地区收支不平衡的情况。

　　怎么解决？必须多措并举，有5条：一是继续扩大社会保险的覆盖面，改善抚养比，让更多人来参保缴费。二是提高统筹层次。三是用积累的资金投资运营。四是拓宽资金的渠道。五是渐进式的推迟退休年龄，也是改善抚养比的重要措施。

　　【人工智能】

　　希望举国之力推进“中国大脑”

　　记者：3月9日政协会议，李彦宏委员发言，阐述了在国家层面设立中国大脑的建议。这个计划的建立将会对国防、军事、信息化建设，甚至是国家安全层面产生什么样的影响？

　　李彦宏（全国政协委员、全国工商联副主席、百度公司董事长兼首席执行官）：中国大脑这个项目是我在9日的政协大会发言时提的一个提案，希望集国家之力去搞一个全球最大规模的人工智能的开发平台，让企业、科研机构甚至是创业者，大家都公平地在这个平台上做各种各样相关的创新。

　　人工智能技术在最近几年突然一下开始有了实质性的应用，语音识别、图像识别、多语种翻译、无人驾驶汽车、无人驾驶飞机、智能机器人等，背后最基础的技术都是人工智能技术。随着计算资源越来越丰富，成本越来越低，原来觉得计算机不能模拟的人脑功能，现在越来越能够去模拟了。人工智能是当今世界一个技术的制高点，非常热，中国在这方面又不算落后，所以我觉得我们国家有机会。

　　提中国大脑这个项目，确实也是受了美国一些其他项目的启发。比如当年的曼哈顿计划，后来的阿波罗计划，最近的人类基因组计划。

　　在我看来，我们国家已经有很多年没有搞过这种集国家之力的大型科研项目，现在人工智能发展到这样一个阶段，应该可以搞这个项目，集国家之力做全球最大规模的东西。

　　我也很希望中国的国防产业、军方能够在这里扮演一个很重要的角色，一方面可能他们有一些经费，另一方面我感觉过去军队层面更多的是在自己的体系里做。很希望未来中国的民营企业、中国的科研机构和中国的国防产业、国防军队层面，搞科研能够更加紧密地合作，真正做一些奠定未来10年、20年甚至更长时间，中国在全球创新领域地位的事情。