发改委：对失信行为跨地区、跨部门、跨领域联合惩戒

　　国家发展改革委副主任连维良今日表示，要建立一个守信联合激励和失信联合惩戒的机制，对失信行为要实行跨地区、跨部门、跨领域的联合惩戒。

　　近日国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》。国务院新闻办公室于今日下午举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良介绍建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度有关情况并问。

　　现场有媒体提到，对于“黑名单”的使用和共享各地情况不一，比如有些企业因为拖欠个人工资，在本地区的招投标过程中受到限制，但是他到其他省份中可能就通过了。

　　连维良表示，这种情况出现的核心在于信息不能共享。一个人或者说一个企业，在一个地方失信了，但是别的地方的人不知道，这就意味着他换个地方还可以再发展，甚至可以再行骗。

　　连维良指出，此次出台《指导意见》，就是要建立一个守信联合激励和失信联合惩戒的机制，对失信行为要实行跨地区、跨部门、跨领域的联合惩戒。大家都共同惩戒，就没有了异地失信的可乘之机。

　　那么怎么能够实现这样的信息共享，让失信者在一地失信，天下皆知？连维良介绍，“我们的措施就是建立一个平台，打造一个网站，另外还要发挥一批征信机构的作用。”

　　据介绍，打造一个平台，就是建立全国信用信息共享平台。在这样一个平台上，一旦一个地方发生了失信信息，所有接入这个平台的单位都能知晓这个信息。从去年开始，这项工作就已经进入筹备阶段，在去年年底已经实现了全国信用平台的试运行，目前接入全国信用平台的有信用建设部际联席会议的所有成员单位，另外已经联通到各个省区市。截止到目前，已经实现的共享信息达到3.1亿条。下一步，要把这个信用信息共享平台向各级政府、向各级政府的职能部门、向社会提供公共服务的各相关机构延伸，使得所有地方发现的失信行为都能纳入这个平台，实现相关部门、相关机构能够共享，从而为守信联合激励和失信联合惩戒奠定基础。

　　连维良介绍，除了建设这样一个信用信息共享平台以外，还要打造一个网站——信用中国网站。使严重的失信信息，凡是能够向社会公开的，直接向社会公开。“信用中国”网站从去年6月1日开始建设，目前已经运行了一周年，在“信用中国”网站上已经共享的信用信息也超过3800万条。

　　此外，充分发挥一批社会化征信机构的作用。政府信用信息共享网站以及能够依法向社会公开的信用信息是有限的，但是社会对信用记录的要求是多方面的要求，因此社会对更多信用信息的要求，要通过社会化的征信机构来提供和服务。