监管重拳痛打违法违规 提升市场信心

　　上周五，证监会新闻发布会又对3宗案件作出行政处罚及市场禁入。从每周五新闻发布会的内容来看，证监会对案件的通报似乎已经成为了一个必有选项，这也说明了虽然监管层一直在重拳打击资本市场中的违法违规行为，但场内信息披露违法、内幕交易、操纵市场以及编造、传播虚假信息等案件仍然层出不穷，加大整治和打击力度将是监管层一项长期工作。

　　我们看到，今年以来，证监会对内幕交易、市场操纵、大股东违规减持、短线交易等扰乱市场秩序行为的打击不断加码升级，不仅加大了查处力度，而且对很多违法违规行为更是频频重拳出击。

　　数据显示，2016年上半年，证监会对88起案件作出处罚。其中作出行政处罚决定书109份，较去年同期增长84.75%，罚没款共计25.54亿元；作出市场禁入决定书4份，对7人实施市场禁入，其中2人被实施终身市场禁入，行政处罚的结案效率和惩处力度持续提升。

　　与此同时，对不利于市场健康发展的行为给予严厉处罚与规范。如对ST博元、欣泰电气实施强制退市，对涉嫌参与欣泰电气上市造假的机构和人员施以严厉处罚，对恶意炒作行为进行严厉打击等。

　　在这样的监管重拳之下，显现出监管层依法治市的坚决态度。

　　今年政府工作报告提出“推进股票市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展”。今年全国“两会”期间，证监会主席刘士余强调，中国资本市场发展必须坚持市场化、法治化这一根本方向，不能动摇。同时，在其初次公开露面时也提出：“新主席的首要任务就是监管，依法监管，从严监管，全面监管，只有监管才能保证改革措施的顺利实施。”

　　资本逐利的本性决定，信息欺诈、内幕交易、操纵市场等投机违法行为是市场的伴生物，具有长期性固有性，不会因为市场成熟、加强管理就能完全消失。政府的职责就是以执法为己任，遏制违法行为的蔓延，使市场功能正常发挥。

　　笔者认为，违法案件频发打击投资者信心，唯有监管层重拳出击，净化市场环境，提升市场诚信水平，方能树立市场信心，重启市场活力。(安 宁)