学习中国微信号：习近平以创新理念引领G20新发展

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　　创新发展，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的核心理念；创新驱动，是中国发展的核心战略。在习近平总书记参加的三次二十国集团领导人峰会上，创新是他发言的关键词，并获得广泛认可。二十国集团（G20）领导人第十一次峰会将于9月4日至5日在浙江杭州举行。峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，首次将“创新增长方式”列为重点议题。习近平以创新理念引领G20新发展，为G20持续注入新动力。

　　2015年11月15日，二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话。这是习近平出席第一阶段会议。一、秉持创新发展理念

　　理念是方向、是钥匙，创新发展理念在新的起点上将G20成员引上全面创新的舞台。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。纵观历史，科学、技术和创新在历次产业革命中发挥着基础和先导作用。进入新世纪以来，特别是2008年国际金融危机以来，世界各主要国家纷纷出台新的创新战略，加大投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。习近平指出：“当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。”

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。十八大以来，我国将创新发展摆到越来越高的地位，创新成为五大新发展理念之首。习近平强调：“把创新摆在第一位，是因为创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力问题解决不好，要实现经济持续健康发展和‘两个翻番’是难以做到的。当然，协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”我国经济发展进入新常态，必须用新动能推动新发展。要依靠创新，不断增加创新含量，把我国产业提升到中高端。习近平指出：“坚持创新发展，是我们分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。”

　　创新改变中国，创新改变世界。G20杭州峰会首次将“创新增长方式”列为核心议题之一，世界寄望中国能够推动G20成员在改革创新上达成共识，提升世界经济中长期增长潜力。作为世界上最具发展活力和创新潜力的群体，G20成员对创新在经济和社会发展中的作用有充分认识。今年5月，在北京召开的G20“创新增长方式”专题会议上，与会各方支持中方倡议制定《G20创新增长蓝图》，并就总体框架和成果要素交换意见。各方深入讨论了《G20创新行动计划》、《G20新工业革命行动计划》和《G20数字经济发展与合作倡议》等成果文件，就有关框架和成果要素达成原则共识，同时期待以G20杭州峰会为契机，进一步加强各国在科学技术、发展理念、体制机制、商业模式等领域的全方位创新合作，推动世界经济实现共同繁荣。

　　2014年11月，澳大利亚布里斯班举行G20领导人第九次峰会。二、坚持创新驱动

　　创新是引领发展的第一动力。摆脱世界经济长期低迷不振、新旧动力转换青黄不接的局面，就必须实施创新驱动，以实现经济强劲、可持续、平衡增长。习近平指出：“世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验,我们会发现，体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。”

　　创新发展注重的是解决发展动力问题，发展动力不实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。当前，新一轮科技和产业革命蓄势待发，其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。从全球范围看，创新驱动是大势所趋。G20成员纷纷制定本国创新国家战略。根据世界银行和联合国教科文组织的最新统计数据，仅G20成员中的19个国家的研发投入就占全球的87.3%，每百万人口研发人员均值是世界平均水平的2.09倍，高技术产品出口额占全世界的71.7%。从国内看，创新驱动是形势所迫。我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的 “阿喀琉斯之踵”。通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。习近平指出：“我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。” 过去我国经济增长主要是依靠劳动力、资本、资源三大传统要素投入，是一种典型的要素驱动型增长模式。随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低成本驱动的经济发展方式已难以为继， 必须把发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。习近平指出：“老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”

　　新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇，催生互联网+、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态，其中蕴含着巨大商机，正在创造巨大需求，用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的。作为推进新一轮工业革命的主要力量，G20成员在技术创新、帮助中小企业适应新工业革命，以及推动发展中国家工业化等方面具有广阔合作前景。习近平指出：“我们应该抓住机遇，把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点，重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求，引领世界经济发展方向。”

　　2016年5月30日,全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。三、打造新增长源

　　发展创新，是世界经济可持续增长的要求。国际金融危机期间，各国通过逆周期的刺激政策，熨平经济波动，短期效果明显，但多是治标不治本，而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。金融危机以后，全球经济进入深度调整期。日本、欧洲深陷负利率泥淖，难现经济回暖，美元加息进程屡遇瓶颈。近日，国际货币基金组织（IMF）在其公布的《世界经济展望报告》中再次下调今明两年世界经济增长预期至3.1%和3.4%。国际社会需要认真考虑该如何应对当前全球经济因复苏乏力、投资低迷、需求疲弱和高失业率等原因造成的困难。面对困境，重要的是发掘和培育持久增长的动力，聚焦发展创新，打造新增长源。习近平指出：“我们必须创新发展理念、政策、方式，更加重视增长质量和效益，特别是通过财税、金融、投资、竞争、贸易、就业等领域的结构改革，通过宏观经济政策和社会政策的结合，让创造财富的活力竞相迸发，让市场力量充分释放，推动经济从周期性复苏走向可持续性增长。”

　　推进结构性改革，是开辟新增长源的重要路径。当前世界经济结构正在发生深刻调整。国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出水平。主要国家人口老龄化水平不断提高，劳动人口增长率持续下降，社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未积聚。习近平指出：“从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命，带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。”他强调：“各国要通过积极的结构改革激发市场活力，增强经济竞争力。”

　　中国倡导和推进的“一带一路”战略，不仅实现了地域上的互联互通，还打造了新的贸易走廊、经济走廊，使得沿线各国在经济、金融、民间交往以及人文等方面有更多合作机会，经济实现更多增长，拥有更多市场，更好的基础设施，成为亚太地区乃至世界的增长源。习近平指出：“我们也要重视基础设施建设对经济的拉动效应。中方在主办亚太经合组织领导人非正式会议期间，将互联互通作为核心议题之一，目的就是开辟新的增长点。我们支持二十国集团成立全球基础设施中心，支持世界银行成立全球基础设施基金，并将通过建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等途径，为全球基础设施投资作出贡献。”

　　中国倡议，世界受益；中国思想，世界分享。制定G20创新增长蓝图的倡议必将成为中国对G20的一个重大贡献。习近平对G20杭州峰会充满信心和期待，他说：“作为2016年二十国集团领导人峰会主办国，中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献、发挥更大作用。”

　　（本文原标题为《习近平以创新理念引领G20新发展》）