商务部：2016年中国遭遇119起贸易救济调查案件

　　胡雁 摄

　　商务部新闻发言人孙继文今日指出，2016年，中国共遭遇来自27个国家(地区)发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起。

　　5日，商务部召开例行发布会，孙继文介绍关于2016年中国应对国外贸易救济调查和维护国内产业安全的相关情况。

　　他表示，2016年，中国共遭遇来自27个国家(地区)发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起；涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额同比分别上升36.8%、76%。其中，几近半数的贸易救济案件针对中国钢铁产品，21个国家(地区)发起立案调查49起，涉案金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别上升32.4%、63.1%。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。

　　孙继文指出，整体来看，2016年中国遭遇的贸易摩擦呈现以下三个特点：

　　一是中国遭遇贸易救济案件数量达到历史高点。

　　二是光伏等重点产业、瓷砖、轮胎产品遭到多国设限。

　　三是贸易摩擦政治化、措施极端化倾向明显，终裁税率普遍较高。

　　孙继文指出，面对持续激增的贸易磨擦，商务部积极应对，努力营造公平贸易环境。2016年，在30余起贸易摩擦案件中争得无措施结果，为国内企业保住了34亿美元的出口市场，一定程度上减缓了贸易摩擦高发对中国有关行业的冲击。主要开展了三个方面的工作：

　　一是多措并举，全力应对钢铁等行业贸易摩擦。美国对华碳钢与合金钢337调查案取得阶段性成果，美调查机关初裁终止有关反垄断指控的调查，初步认定虚构原产地指控缺乏证据。在新西兰螺纹钢和卷板双反案等18起案件和美国铝业332调查应对工作中，取得良好效果。

　　二是倡导对话磋商和创新应对模式，保障公平贸易环境。在应对系列光伏案中，中国业界两次赴欧盟游说，成功阻止部分欧洲申诉企业抬高中欧光伏价格承诺基准价格；指导中国企业对欧盟光伏玻璃等三起案件提起司法诉讼并连续胜诉；与美进行了14轮磋商，推动妥善解决光伏争端。在墨西哥对华瓷砖反倾销案中，开创了以原产地证监管价格承诺实施的机制，促成该案和解。

　　三是在积极应对国外贸易摩擦的同时，严格遵循世贸组织规则和中国法律规定实施救济措施。依据业界申请，去年共对外发起贸易救济调查5起，复审调查12起，做出原审裁决4起，复审裁决12起，有效地维护了中国产业安全。

　　贸易救济措施是一把双刃剑，在当前世界经济复苏乏力的大背景下，商务部希望各国审慎、克制、规范使用贸易救济措施，愿与各国共同努力，通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦，努力克服世界经济复苏乏力的压力，共同促进繁荣与发展。